11:00
"Трудности перевоза": анализ применения новых условий лицензирования грузовых и пассажирских автоперевозок
В ходе конференции будут рассмотрены вопросы, касающиеся новых реалий на дорогах.
Особое внимание будет уделено вопросам контроля за выполнением Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом в соответствии с видами работ, определенных Законом Украины "Об автомобильном транспорте" (подробнее об этих условиях - в материале ЛІГА:ЗАКОН "Два в одном! Давно бы так...").
Кроме того, будут затронуты следующие вопросы:
- на что в первую очередь обращают внимание проверяющие?
- насколько законны попытки местных властей устанавливать дополнительные требования к перевозчикам?
- возможны ли в ближайшее время изменения Лицензионных условий и Порядка контроля за их исполнением?
- планируется ли ужесточать ответственность за нарушения Лицензионных условий?
На вопросы ответит Юрий Майборода, заместитель начальника Главной государственной инспекции на автомобильном транспорте Минтранссвязи Украины.
Василий
Перечень документов, необходимых для получения лицензии, регламентирован постановлением КМУ № 1698 от 14 ноября 2000 года, и занимает в среднем около 10 дней, вместе со временем, которое тратит субъект хозяйствования на подготовку документов. Самым сложным моментом является оформление договора на охраняемую стоянку транспортного средства, его техническое обслуживание. Это условие является обязательным, учитывая, что нормы безопасности, предъявляемые к коммерческим перевозкам в нашей стране регулируются государством. В соответствии с Законом "Об автомобильном транспорте" для осуществления международных перевозок необходим опыт работы на внутренних перевозках на договорных условиях не менее 3 лет.
Юрий Евгениевич
Эта проблема, действительно, существует. Служба международных перевозок создана задолго до организации Глававтотрансинспекции и ее функции прописаны 58 статьей Закона "Об автомобильном транспорте". Ликвидация данной структуры несет не только юридические, но и социальные аспекты, а именно: сохранение рабочих мест, вопросы связанные с передачей государственного имущества, которое в это время находится на балансе СМАП.
Вопросы, связанные с ликвидацией СМАП в данное время рассматривается в Транспортном комитете Верховной Рады Украины (законопроект № 2352).
Относительно давления контрольных органов, вопрос уже практически отработан и с АсМАПом и другими представителями перевозчиков.
Светлана
Деятельность субъектов хозяйствования, осуществляющих экспедирование грузов, регулируется Законом Украины "О транспортно-экспедиторской деятельности" и на сегодняшний день не требует специальных сертификатов или лицензий.
25 февраля 2009 года Премьер-министром Украины Юлией Тимошенко было одобрено внесение изменений в Закон Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" в части необходимости лицензирования экспедиторской деятельности для усиления контроля за выполнением экспедиторами национального и международного законодательства.
Относительно автоперевозок: как уже указывалось выше, этот вид деятельности подлежит лицензированию в установленном вышеуказанным Законом порядке.
виктор
Вопросы, связанные с организацией обслуживания регулярных автобусных маршрутов, в том числе и сельских, регулируются договором с заказчиком перевозок на определенной административной территории, поэтому все вопросы, связанные с организацией перевозок на этом маршруте, необходимо согласовывать с соответствующими органами местного самоуправления, т. е. с заказчиком перевозок.
Действительно, нарушение лицензионных условий здесь просматривается, и я хочу повторить, что при организации автобусного маршрута заказчик перевозок обязан обеспечить процесс необходимыми объектами инфраструктуры.
Николай
Для того, чтобы ответить быстро на этот вопрос, необходимо уточнить: кто из двух указанных субъектов будет оказывать непосредственную услугу по перевозке и получать за это прибыль. При этом, система налогообложения никоим образом не влияет на процесс лицензирования. Таким образом, если первое лицо получает прибыль от предоставления своего имущества в аренду, то лицензия на перевозки ему не нужна.
Анна
Как мы уже говорили ранее, система налогообложения не влияет на процедуру лицензирования. Единственным доказательством отсутствия необходимости лицензирования в перевозках для собственных нужд субъектов хозяйствования, является отсутствие услуги на перевозку и, соответственно. оплата. В данном случае и груз, и транспортное средство, должны принадлежать одному лицу.
2.На какой максимальный срок выписывается путевой лист грузового автомобиля? Укажите пожалуйста нормативный документ.
3.Какие дополнительные документы, кроме товарно-транспортной накладной, необходимы для беспрепятственной разгрузки (со стороны работников ГАИ) точек розничной торговли, которые за последнее время понастроили на прекрестках, остановках, в зонах действия знаков запрещающих остановку и стоянку и т.д. и т.п, но не имеющих подьездов для выгрузки (интересно кто подписывал АПЗ) - штраф 260 грн!!!
Газелист
Необходимость наличия путевого листа для СПД - физлица предусмотрена статьей 48 Закона Украины " Об автомобильном транспорте". Нормы статьи предусматривают необходимость наличия у водителя также и других документов, предусмотренных законодательством Украины, например Положением о медицинском осмотре кандидатов в водители и водителей транспортных средств, утвержденным приказом Минздрава № 124/345 от 05.06.2000 года.
По вопросам, связанным с оформлением путевого листа, Вам необходимо обратиться в Государственную администрацию автомобильного транспорта.
Относительно третьего вопроса: Вам необходимо согласовать этот вопрос с местными органами власти, выдавшими разрешенительные документы и местными органами ГАИ.
данное словосочетание в статье отсутствует!
Ваше не желание отвечать прямо на поставленные вопросы, и то что вы отправляете меня туда где и подавно мне не даст ни кто никаких ответов говорит о том, что либо Закон абсолютно несовершенен либо он умышленно прописан для взяточников!
Вадим
В данном случае штраф наложен правомерно, так как нарушено положение Закона "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" и Положение про лицензионную карточку № 803, которые предусматривают, что в случае изменения любых данных, необходимо обратиться в орган лицензирования и заменить лицензионную карточку, что производится бесплатно в течение 3 часов.
Размер штрафа предусматривается статьей 60 Закона Украины "Об автомобильном транспорте" и, к сожалению, не предусматривает меньших штрафных мер.
Тулов
На сегодняшний день в Минтранссвязи разрабатывают проект изменений к Закону Украины "Об автомобильном транспорте" , в котором предусмотрено уменьшение штрафных санкций со 100 до 20 н.м.д.г. В данный момент этот проект проходит процедуру согласования с причастными министерствами и ведомствами.
Виктор
Ответить на этот вопрос возможно только после ознакомления с протоколом и ссылкой на нарушенную норму. Надзор за работниками правоохранительных органов производит либо их руководство либо органы прокуратуры.
письмо редактору |
|