Закон о риэлторской деятельности: зачем и кому он нужен?

Ассоциация специалистов по недвижимости (риэлторов) Украины в рамках предстоящего всеукраинского интернет-форума по обсуждению проекта Закона Украины "О риэлторской деятельности" начинает серию публикаций, освещающих суть и необходимость принятия этого закона.

C 15 по 22 октября 2007 г. мы приглашаем всех, кто имеет свою точку зрения по поводу норм и положений законопроекта, к интерактивному обсуждению данной темы на страницах форума по адресу www.forum.asnu.net .

Итак, какова же цель будущего закона о риэлторской деятельности, в чем его суть и необходимость принятия?

Целью закона является урегулирование отношений при оказании услуг на рынке недвижимости между самими риэлторами, между риэлторами и клиентами, между риэлторами и государством. То есть, привести эти отношения к определенному стандарту и общемировым нормам.

А суть закона – в совмещении государственного регулирования отрасли с саморегулированием путем создания профессионального органа – Риэлторской Палаты Украины.

Государственное регулирование проявится в определении того, кто такой риэлтор, кто может осуществлять риэлторскую деятельность, основных прав и обязанностей, наконец, ответственности субъектов риэлторской деятельности. Естественно, закон определит и минимально необходимые требования к риэлтору, к оказываемой им услуге.

Саморегулирование же будет реализовано через полномочия Риэлторской Палаты.

Только при таком подходе можно говорить об осознанном регулировании профессиональной среды государством и - что самое важное – действий самих участников этой отрасли. Именно поэтому закон предусматривает создание Риэлторской Палаты, которая и будет призвана определить стандарты и правила риэлторской деятельности, утвердить кодекс этики, проводить сертификацию риэлторов, рассматривать споры и жалобы относительно деятельности членов профессионального сообщества через дисциплинарную комиссию. Одновременно она будет утверждать программы подготовки риэлторов и порядок сдачи квалификационных экзаменов, вести Реестр риэлторов Украины и Реестр субъектов риэлторской деятельности.

Все эти направления более детально будут рассмотрены в следующих материалах. В настоящий момент важно ответить на вопрос, кому нужен Закон, какие выгоды получит клиент, риэлтор, государство?

Каковы же причины принятия закона о риэлторской деятельности?

В числе главных можно выделить такие, как отсутствие единых, минимально необходимых стандартов риэлторских услуг, неопределенность прав риэлторов при проведении экспертизы документов, что обусловлено невозможностью доступа к информации государственных и коммунальных учреждений. Кроме того, нет четких требований к объему риэлторской услуги. В силу этих причин невозможно предоставлять качественные услуги и при этом защищать права потребителей.

Существенным фактором, вызвавшим необходимость такого закона, стало недоверие общества к институту риэлтора - ввиду присутствия на рынке недобросовестных посредников ("серых" и "черных" маклеров), действующих полулегально и стихийно, не имеющих представления о качестве услуг и о правовых нормах.

Актуальным и своевременным становится вопрос о необходимости формирования системы страхования профессиональной ответственности субъектов риэлторской деятельности.

Назрела пора и для реальной правовой, социальной, финансовой и моральной защиты риэлтора, его профессии, чего в нашей стране до сих пор нет. Профессию риэлтора, конечно же, надлежит признать на государственном уровне.

Что принесет принятие закона о риэлторской деятельности потребителям, риэлторам и государству?

Какие выгоды получит потребитель?

Во-первых, введение этого закона позволит поднять уровень оказания услуг – ведь для получения Сертификата необходимо будет регулярно сдавать экзамен и подтверждать квалификацию.

Во-вторых, с рынка придется уйти дилетантам и мошенникам, что сделает его более прозрачным, безопасным, цивилизованным.

В-третьих, клиент сможет влиять на риэлтора. Ведь для него станет доступным основной рычаг – это угроза лишения сертификата риэлтора в случае оказания им некачественной услуги. На сегодняшний день привлечь риэлтора к ответственности сложно. Это станет возможным только с принятием закона – тогда у клиента будет право обращаться в законный профессиональный орган – Риэлторскую Палату Украины.

Что окажется выгодным для риэлтора?

Во-первых, он будет работать совершенно легально и в правовом поле. Его профессия будет внесена во все государственные реестры, у него будут полные права в рамках совершения своей работы. Таким образом профессия риэлтора будет признана на государственном уровне.

Во-вторых, вносится четкое определение, что оплачивает услугу тот, кто ее заказывает. Это существенно упростит работу риэлтора.

В-третьих, риэлтор будет наделен правом требовать от соответствующих государственных и коммунальных учреждений предоставления информации и другой помощи - с целью недопущения злоупотреблений на рынке недвижимости, повышения уровня его прозрачности.

В-четвертых, отношения между самими риэлторами станут более цивилизованными и этичными – ведь за нарушение стандартов практики можно поплатиться Сертификатом.

Что получит государство, когда будет действовать закон о риэлторской деятельности?

Во-первых, обязав риэлторов работать профессионально, государство сможет обеспечить социальную защиту граждан, оказавшихся на рынке недвижимости.

Во-вторых, у государства возникнет существенный источник пополнения бюджета в виде налогов, начисляемых исходя из реальной стоимости объектов недвижимости, что будет подтверждаться договорами, и налогов от доходов самих риэлторов.

В-третьих, глобальная выгода государства в том, что оно будет иметь цивилизованный, регулируемый, динамично развивающийся рынок.