Проект Закона "О риэлторской деятельности": понятие риэлтор

Ассоциация специалистов по недвижимости (риэлторов) Украины в рамках предстоящего всеукраинского интернет-форума по обсуждению проекта Закона Украины "О риэлторской деятельности" продолжает серию публикаций, раскрывающих суть и необходимость принятия этого закона.

C 15 по 22 октября 2007 г. мы приглашаем всех, кто имеет свою точку зрения по поводу норм и положений законопроекта, к интерактивному обсуждению данной темы на страницах форума по адресу www.forum.asnu.net .

В этой статье освещаются вопросы, связанные с риэлторской деятельностью, ее видами, а также с квалификационными требованиями к риэлторам, правами, обязанностями и ответственностью риэлторов.

Риэлторская деятельность – это деятельность, связанная с предоставлением услуг на рынке недвижимости, а также при реализации физическими и юридическими лицами своих прав на недвижимое имущество.

Эту деятельность могут осуществлять лишь субъекты риэлторской деятельности, и она для них должна быть единственным видом деятельности.

Законопроектом определены такие виды риэлторской деятельности, как посредническая деятельность, управление недвижимым имуществом, риэлторская экспертиза, организация и проведение публичных торгов, аукционов и конкурсов относительно недвижимости, информационно-консультационная деятельность. Суть большинства из названных видов деятельности известна. Стоит отдельно обратить внимание только на риэлторскую экспертизу. Это услуга, суть которой – в исследовании состояния правоустанавливающих, технических и других документов относительно недвижимости, определении их полноты и соответствия требованиям законодательства. Она проводится с соблюдением специальных требований и методик, которые разрабатываются и устанавливаются Риэлторской Палатой. Результатом риэлторской экспертизы является риэлторский вывод с печатью и подписью субъекта риэлторской деятельности. Право заниматься всеми этими видами деятельности в Украине имеет только сертифицированный риэлтор.

Итак, риэлтором может быть лишь физическое лицо, которое осуществляет риэлторскую деятельность самостоятельно или в структуре агентства недвижимости. Этим самым подчеркивается персональная ответственность риэлтора, что, естественно, не исключает ответственности агентства недвижимости, в котором он работает.

Согласно проекту Закона риэлтор должен соответствовать таким квалификационным требованиям:
- иметь базовое высшее образование;
- сдать квалификационный экзамен, по результатам которого получить Квалификационное свидетельство риэлтора;
- зарегистрироваться в Реестре риэлторов Украины.

Кроме того, риэлтором не может быть лицо, имеющее непогашенную или не снятую судимость за корыстное преступление.

Риэлтор не может работать в двух и более агентствах недвижимости. Он также не имеет права работать одновременно в агентстве недвижимости и как риэлтор-предприниматель.

Другими словами, риэлтор может работать только как риэлтор и только в одном месте. Нарушение этого правила станет основанием для аннулирования Квалификационного свидетельства риэлтора.

В своей деятельности риэлторы обязаны следовать Стандартам и правилам риэлторской деятельности, которые разрабатываются и утверждаются Риэлторской Палатой.

Квалификационное свидетельство риэлтора – это документ, подтверждающий квалификацию. Но само по себе оно не дает права заниматься риэлторской деятельностью.

Такое право дает специальный документ – Сертификат субъекта риэлторской деятельности, который выдает Риэлторская Палата Украины агентствам недвижимости и риэлторам-предпринимателям. Она же установит и процедуру включения в Реестр риэлторов и выдачи Сертификата.

При получении Сертификата соответствующее агентство недвижимости или риэлтор-предприниматель включаются в Реестр субъектов риэлторской деятельности Таким образом, согласно ст.6 законопроекта данные о всех лицах, которые приобрели статус риэлтора, вносятся в Реестр риэлторов Украины, а данные о лицах, которые приобрели статус субъекта риэлторской деятельности – в Реестр субъектов риэлторской деятельности Украины. Агентства недвижимости могут быть любой формы собственности, но важно, чтобы в его штате на постоянной основе работал хотя бы один риэлтор, получивший Квалификационное свидетельство и зарегистрированный в Реестре риэлторов Украины.

Руководителем агентства недвижимости может быть только риэлтор.

Как законопроект определяет права и обязанности субъектов риэлторской деятельности? Обратимся к основным из них.

Согласно ст. 8 субъекты риэлторской деятельности при осуществлении своих функций имеют право:
- получать от потребителей необходимые для оказания услуги документы и информацию;
- отказать в предоставлении услуги, если такие документы и информацию клиент не предоставил;
- получать информацию от органов власти и местного самоуправления о недвижимом имуществе, относительно которого осуществляются операции.

Что касается обязанностей риэлторов, то их перечень значительно шире (ст.9). Прежде всего он обязан строго придерживаться стандартов и правил Риэлторской Палаты Украины. В частности, он обязан:
- по требованию клиента знакомить его с документами о праве заниматься риэлторской деятельностью, а также с ее Стандартами и правилами;
- обеспечивать конфиденциальность информации, полученной при предоставлении услуг, не использовать ее в неправомерных целях;
- обеспечивать сохранение документов, полученных от потребителя;
- сообщать потребителю услуг о невозможности предоставления услуг в случае возникновения определенных обстоятельств;
- предоставлять потребителям достоверную информацию относительно какой-либо операции с недвижимым имуществом;
- вести архив заключенных договоров с клиентами и сохранять их сроком не менее трех лет.

Что предполагается в плане ответственности субъектов риэлторской деятельности?

Эти нормы зафиксированы в ст.10 законопроекта. В частности, предполагается, что к риэлторам могут быть применены предупреждения, штраф, аннулирование Сертификата и Квалификационного свидетельства риэлтора, исключение его из Реестра риэлторов и Реестра субъектов риэлторской деятельности.

В последующих статьях будут представлены случаи обязательного аннулирования Квалификационного свидетельства риэлтора и Сертификата субъекта риэлторской деятельности.