УСТАВ ПАРТИИ

1. Общие положения

1.1. Всеукраинская партия Народного Доверия (в дальнейшем Партия) есть политическая партия, которая действует на территории всей Украины и созданная, в результате добровольного объединения граждан, которые действуют на основе гуманизма и демократических принципов в интересах народа Украины.

1.2. Свою деятельность Партия осуществляет в соответствии с Конституцией Украины, действующего законодательства, собственной Программы и Устава.

1.3. Партия действует на основах добровольности вступления и выхода из Партии, равноправия ее членов, законности и гласности.

1.4. Партия приобретает права юридического лица с момента ее регистрации в Министерстве юстиции Украины.

1.5. Партия имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, штамп, бланки, другие реквизиты с собственной символикой, собственную печать, образцы которых утверждаются Главным Советом. Символика регистрируется в установленном порядке.

1.6. Местонахождение постоянно действующего органа - Главного Совета: 01030, г. Киев, ул.Чапаева, 2/16.

2. Цель, задача и формы деятельности.

2.1. Основной целью деятельности Партии является содействие построению независимого правового государства и гражданского общества социальной справедливости, участие в выборах и других политических мерах.

2.2. Основные задачи Партии:

Принимать активное участие в разработке государственной политики.

Принимать участие в формировании органов государственной власти и органов местного самоуправления, представительства в их составе.

Однозначно поддерживать государственное единство, унитарное, демократическое, государственно-правовое и социальное устройство государства.

Оказывать содействие созданию стабильной власти, поддержанию политической, экономической и социальной стабильности в государстве, обеспечению его безопасности.

3. Права политической Партии

Партия имеет, в установленном действующим законодательством порядке право:

3.1. Принимать участие в выборах Президента Украины, Верховной Рады Украины, других органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

3.2. Основывать собственные средства массовой информации, осуществлять издательскую деятельность путем создания издательств; издавать свои газеты, бюллетени, информационные листки.

3.3. Поддерживать международные связи с политическими партиями, общественными организациями других государств, международными и межправительственными организациями, составлять соглашения о сотрудничестве.

3.4. Идейно, организационно и материально поддерживать молодежные, женские и прочие объединения граждан, предоставлять помощь в их создании.

3.5. Излагать публично и отстаивать свою позицию по вопросам государственной и общественной жизни.

3.6. Принимать участие в обсуждении и распространении политической оценки действий и решений органов власти, использовать для этого государственные и негосударственные средства массовой информации. Вносить в органы государственной власти Украины и органы местного самоуправления предложения, которые обязательны для рассмотрения соответствующими органами в установленном порядке.

3.7. Принимать участие в организации проведения общегосударственных и религиозных праздников.

3.8. Сотрудничать с государственными учреждениями, органами власти всех уровней, политическими партиями и другими объединениями граждан в решении вопросов, предусмотренных Программой и Уставом Партии.

3.9. Организовывать и проводить митинги, собрания, демонстрации, марши, походы, пикетирования, опросы общественного мнения.

3.10. От своего имени составлять соглашения, приобретать имущественные и неимущественные права, быть истцом в судах.

4. Членство в Партии.

4.1. Членом Партии может быть каждый гражданин Украины возрастом от 18 лет, который является дееспособным в правовом отношении, придерживается Программы и Устава Партии и поддерживает Партию материальными средствами, имеет право на участие в выборах.

4.2. Член Партии не может быть членом другой политически партии. Членами Партии не могут быть: судьи, работники прокуратуры, работники органов внутренних дел, сотрудники Службы безопасности Украины, военнослужащие. На время пребывания на указанных должностях или службе члены Партии приостанавливают членство в партии путем подачи заявления к руководящему органу той организации, где он находится на учете.

4.3. Прием в члены Партии проводится территориальной, местной партийной организацией, Главным Советом Партии и Съездом Партии в индивидуальном порядке на основании личного письменного заявления.

4.4. Членство в Партии может быть прекращено путем исключения:

вследствие грубого нарушения Программы или Устава, которое станет препятствием деятельности Партии или нанесет моральный ущерб авторитету Партии;

за неуплату членских взносов в установленный срок без уважительных причин;

за действия или бездеятельность, которые препятствуют нормальному функционированию Партии, партийной организации к которой належит член Партии;

за невыполнение, или систематическое несвоевременное выполнение решений Центральных (руководящих) органов Партии (партийной организации) высшего уровня;

также добровольно по заявлению члена Партии.

4.5. Исключения из партии осуществляется по решению Конференции партийной организации или Главного Совета Партии.

4.6. Члены Партии имеют партийные билеты единого образца, образец которого утверждается Главным Советом Партии.

4.7. Член Партии имеет право:

принимать непосредственное участие в планировании и реализации политики Партии;

свободно излагать свои взгляды и обсуждать любые вопросы партийной жизни как до, так и после принятия решений партийными органами;

приостановить свое членство в Партии на основании заявления в организацию, где он находится на учете;

выдвигать кандидатуры, включая собственную, избирать и баллотироваться в любой выборный партийный орган;

претендовать на выдвижение своей кандидатуры на выборах в представительные органы власти всех уровней по согласованию с Главным Советом Партии;

получать информацию по общим вопросам деятельности Партии;

подвергать критике любой партийный орган, любого члена Партии;

давать собственную политическую оценку любым партийным решениям;

принимать участие во всех обсуждениях партийными органами своей деятельности или предоставлять предложения и заявления;

свободно выходить из Партии.

4.8. Член Партии обязан:

придерживаться в своей деятельности Устава и Программы Партии;

заботиться об укреплении авторитета Партии, придерживаться норм морали и деловой конструктивной критики;

оказывать содействие победе на выборах кандидатов Партии;

выполнять решение партийных органов, принятые в границах их компетенции;

принимать участие в работе своей партийной организации;

регулярно платить членские взносы.

5. Порядок образования, структура и компетенция центральных органов Партии и ее организаций.

Все партийные организации Партии в свой деятельности руководствуются Уставом и Программой Партии. В случае прекращения членства в Партии граждане, которые занимали руководящие должности, должны немедленно снять с себя все предоставленные им полномочия и передать их новоизбранному руководителю вместе с партийной документацией.

Центральные органы Партии.

5.1. Вышестоящими органами Партии являются Съезд и Главный Совет Партии.

5.2. Руководящими лицами Партии являются ее Председатель и заместители Председателя.

5.3. Контрольным органом Партии является Ревизионная комиссия.

5.4. Съезд Партии созывается не менее одного раза в пять лет. Съезд Партии считается правомочным, если на нем присутствуют не меньше половины избранных делегатов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих делегатов.

5.5. Норма представительства делегатов на Съезде от территориальных партийных организаций устанавливается Главным Советом Партии.

5.6. Внеочередной Съезд Партии созывается по инициативе или по требованию Председателя Партии, Главного Совета Партии, Ревизионной комиссии или 2/3 от числа членов двух третей территориальных организаций.

5.7. Объявления о созыве Съезда Партии осуществляется Главным Советом не позднее, чем за один месяц до его проведения.

5.8. Съезд Партии:

принимает Программу и Устав Партии, вносит в них изменения и дополнения;

избирает Председателя Партии, Главный Совет Партии, Ревизионную комиссию сроком на пять лет;

заслушивает отчеты о работе Главного Совета Партии и голови Ревизионной комиссии;

во время выборов в Верховную Раду Украины утверждает избирательный список кандидатов от Партии по представлению Главного Совета Партии;

выдвигает кандидата от партии на выборах Президента Украины или принимает решения о поддержке другой кандидатуры;

принимает решения о реорганизации и ликвидации Партии;

реализует право собственности на имущество и средства Партии. Делегирует Главному Совету полномочия по хозяйственному управлению средствами и имуществом Партии;

принимает решения об исключении из рядов Партии, а также имеет право принять решение о вступлении в ряды Партии.

5.9. Главный Совет Партии является руководящим органом в период между Съездами.

5.10. Главный Совет:

обеспечивает выполнения решений Съезда;

определяет и избирает по представлению Председателя Партии из членов Главного Совета количество заместителей Председателя Партии сроком на пять лет;

принимает решения о регистрации территориальных и местных партийных организаций в органах государственной регистрации;

оценивает политическую ситуацию, вырабатывает стратегию и тактику деятельности Партии, делает от ее имени заявления;

утверждает планы работы Партии;

осуществляет оперативное руководство деятельностью территориальных организаций Партии;

может распускать (принимать решение о прекращении деятельности) территориальные и местные организации Партии. Решения о роспуске принимается квалифицированным большинством не меньшим чем 2/3 голосов от общего числа членов Главного Совета Партии;

может в необходимых случаях принимать решение о прекращении обязанностей председателей территориальных и местных организаций с последующим сообщением в территориальные и местные организации;

заслушивает отчеты представителей Партии, которые работают в органах исполнительной власти, народных депутатов Украины, руководителей территориальных и местных организаций;

созывает и организовывает партийные съезды. Устанавливает норму представительства территориальных организаций;

соответственно решению Съезда распоряжается средствами и имуществом Партии, обеспечивает финансово-хозяйственную деятельность;

определяет материально-ответственных лиц;

утверждает и ежегодно делает достоянием гласности бюджет Партии;

принимает решения об учреждении издательств, средств массовой информации, назначает и освобождает их руководителей, утверждает Устав или Положения, основанного Партией органа СМИ;

утверждает образцы: печатей, штампов, бланков, других реквизитов, партийной карточки, а также символику Партии;

основывает печатный орган Партии;

утверждает положение об уплате членских взносов, инструкции и прочие документы нормативного характера;

принимает другие решения, необходимые для выполнения уставных задач Партии.

Заседания Главного Совета созываются Председателем Партии не менее одного раза в год.

Решения Главного Совета Партии принимаются на его заседаниях. Решение является легитимным, если за него проголосовало больше половины от общего количества присутствующих на заседании членов Главного Совета. В случае равенства голосов при голосовании голос Председателя Партии явлется решающим.

5.11. Председатель Партии:

осуществляет общее руководство Партией;

без поручения представляет Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, с другими политическими партиями и общественными организациями и движениями;

делает заявления от лица Партии;

возглавляет Главный Совет Партии;

распределяет функциональные полномочия между членами Главного Совета;

организовывает выполнения решений Съездов и Главного Совета Партии;

осуществляет оперативное управление имуществом и средствами Партии;

имеет право подписи финансовых и других документов как первое должностное лицо Партии;

проводит кадровую политику Партии, осуществляет прием и увольнения штатных работников центрального аппарата Партии;

созывает заседания Главного Совета Партии, организовывает подготовку заседаний, председательствует на них;

может делегировать часть своих полномочий заместителям Председателя Партии.

5.12. Заместители Председателя Партии:

избираются Главным Советом Партии из ее членов по представлению Председателя Партии;

отвечают за отдельные направления партийной деятельности;

выполняют поручения Председателя Партии.

5.13. Исполнительным органом Партии является Секретариат (штатный аппарат), возглавляемый руководителем, который назначается Главным Советом Партии. Секретариат (штатный аппарат) в своей деятельности подчинен Председателю Партии и действует соответственно Положению о нем, которое утверждается Главным Советом.

6. Ревизионная комиссия Партии

6.1. Контрольным органом партии является ее Ревизионная комиссия, состав которой, избирается Съездом на срок не более, чем пять лет.

6.2. Ревизионная комиссия:

определяет собственную структуру;

рассматривает заявления о нарушениях членами Партии, организациями или их руководящими органами норм партийного Устава и вносит предложения по этому поводу соответствующим руководящим органам Партии;

рассматривает внутрипартийные конфликтные ситуации и выносит свои рекомендации относительно них;

приостанавливает выполнения решений ревизионных комиссий территориальных организаций Партии, если они противоречат Уставу Партии или были приняты с его нарушениями;

проверяет выполнение бюджета руководящими и исполнительными органами Партии;

проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Партии, ее организаций.

7. Территориальные и местные партийные организации

7.1. Партия самостоятельно определяет свою организационную структуру, формы и методы деятельности, руководствуясь этим Уставом соответственно действующему законодательству. Территориальные и местные организации Партии образуются и действуют в соответствии с административно-территориальным устройством Украины. Их деятельность распространяется на территорию соответствующих административно-территориальных единиц.

7.2. Территориальными организациями Партии являются ее организация в Автономной Республике Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские организации.

7.3. Территориальные организации создаются на учредительных Конференциях и получают статус партийной организации после их признания Главным Советом Партии. После регистрации территориальных организаций по решению Главного Совета Партии они могут получать статус юридического лица.

Организация в Автономной Республике Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские организации:

организуют выполнения программных документов Партии, решений ее руководящих органов и своих собственных;

координируют работу местных организаций, которые входят в их состав;

вырабатывают стратегию и тактику решения актуальных проблем соответствующей территории, проводят их в жизнь;

сотрудничают с общественными и профсоюзными организациями, местными органами власти и органами местного самоуправления;

организуют избирательные кампании Партии на соответствующей территории;

выдвигают, в установленном действующим законодательством порядке, кандидатов на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления после утверждения кандидатур Главным Советом Партии;

основывают средства массовой информации, делают достоянием гласности позицию Партии.

Крымская республиканская, Киевская и Севастопольская городские партийные организации приравниваются к областным организациям Партии.

7.4. Местными организациями Партии являются ее районные, районные в городах, городские, поселковые и сельские организации.

Местные организации, которые действуют в административно-территориальных единицах низшего уровня (сельские, поселковые, районные в городах), входят в состав местных и территориальных организаций, которые действуют в административно-территориальных единицах высшего уровня.

7.5. Местные организации образуются на учредительной Конференции и получают статус партийной организации после их признания руководящим органом той партийной организации, в состав которой они входят непосредственно, а в случае ее отсутствия - Главным Советом Партии.

После регистрации местных организаций, по решению Главного Совета Партии они могут получать статус юридического лица.

7.6. Местные организации:

осуществляют реализацию решений руководящих органов Партии, ее программных документов;

принимают участие в разработке и реализации политики партийных организаций высшего уровня;

разрабатывают стратегию и тактику решения местных проблем;

координируют работу местных организаций низшего уровня, предоставляют им помощь в решении неотложных и перспективных проблем соответствующей территории;

сотрудничают с профсоюзными организациями, местными органами государственной власти, органами местного самоуправления, объединениями граждан;

выдвигают своих кандидатов на выборах в местные органы государственной власти и органы местного самоуправления после утверждения этих кандидатур Главным Советом Партии;

проводят избирательные кампании Партии на соответствующей территории;

предлагают своих активистов в руководящие органы Партии и соответствующей территориальной организации;

делают достоянием гласности позицию Партии.

7.7. Руководящими органами территориальной, местной организации являются ее Конференция, Совет; контрольным органом - Ревизионная комиссия (ревизор); руководящим лицом - председатель организации.

Руководящие органы и председатель территориальной, местной организаций действуют в границах полномочий, определенных этим Уставом.

7.8. Высшим руководящим органом территориальной, местной организации является Конференция ее делегатов.

Конференция территориальной, местной организации созывается Советом не реже одного раза в два с половиной года.

Внеочередная конференция территориальной партийной организации может быть созвана по письменному требованию 1/3 его численного состава или по инициативе Главного Совета Партии.

Внеочередная конференция местной партийной организации может быть созвана по письменному требованию 1/3 его численного состава или Совета организации высшего уровня, которой она непосредственно подчинена, или по инициативе Главного Совета Партии.

Конференция является легитимной, если для участия в ее работе зарегистрировалось больше половины избранных делегатов.

7.9. Конференция территориальной, местной организации:

избирает председателя организации на срок не больший, чем два с половиной года;

определяет численный состав и избирает Совет организации на срок не больший, чем два с половиной года;

обсуждает отчет Совета, дает оценку ее работы;

избирает председателя Ревизионной комиссии или ревизора на срок не больший, чем два с половиной года;

определяет численный состав и избирает Ревизионную комиссию на срок не больший, чем два с половиной года. Заслушивает и утверждает отчет Ревизионной комиссии (ревизора);

может определять численный состав заместителей председателя организации и избирать заместителя (заместителей) председателя организации;

реализует право собственности на средства и имущество организации, утверждает ее бюджет. Делегирует Совету отдельные функции по хозяйственному управлению средствами и имуществом;

соответственно установленным нормам представительства избирает делегатов партийных съездов, а также делегатов конференций территориальных и местных организаций;

утверждает кандидатуры от данной организации (из числа всех членов партии) для баллотирования на съезде в выборные органы Партии;

при выборах в представительные органы государственной власти и органы местного самоуправления утверждает кандидата (список кандидатов) от Партии для баллотирования по соответствующим одномандатным (многомандатным) избирательным округам или принимает решения о поддержке кандидата (согласованного списка кандидатов) от других партий по согласованию Главного Совета Партии;

при выборах в Верховную Раду Украины по пропорциональной или смешанной избирательной системе утверждает список кандидатов от организации к общепартийному избирательному списку по согласованию Главного Совета Партии;

может отменить решения руководящих органов и председателя своей организации, а также решения руководящих органов и руководящих лиц тех партийных организаций, которые входят в ее состав;

принимает новых члены Партии;

квалифицированным большинством, не меньшим, чем две трети голосов от числа участников конференции, исключает из Партии лиц, действия которых несовместимы с ее Уставом или программными документами;

принимает решения о необходимости созыва внеочередного Съезда Партии и присылает его в Главный Совет (лишь конференция территориальной организации).

Все другие решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих делегатов конференции. Процедура голосования определяется конференцией.

7.10. В период между конференциями деятельностью территориальной, местной организации руководит ее Совет.

7.11. Совет избирается конференцией на срок не больший, чем два с половиной года.

7.12. Заседания Совета созываются председателем организации не реже, чем один раз на шесть месяцев. Внеочередное заседание Совета территориальных и местных организаций может быть созвано по требованию 2/3 членов Совета, Ревизионной комиссии (ревизора) или по инициативе Главного Совета Партии. Заседания являются правомочными, если на них присутствуют больше половины членов Совета.

7.13. Решения Совета организации могут приниматься как на его заседаниях, так и путем опроса его членов. Решения Совета, принятые на его заседании, являются правомочными, если за них проголосовало больше половины присутствующих на заседании членов Совета. Решения, принятые путем опроса, являются правомочными, если за них проголосовало больше половины общего состава Совета.

7.14. Совет территориальной, местной организации:

осуществляет руководство организацией, несет ответственность за ее деятельность;

делает заявления от лица организации;

созывает конференции и определяет нормы представительства на конференциях для тех организаций, которые входят в состав данной организации;

может устанавливать численный состав заместителей председателя организации и избирать заместителя (заместителей) председателя организации;

принимает решения об учреждении в установленном порядке средств массовой информации, назначает и освобождает их руководителей;

в границах, определенных конференцией, распоряжается средствами и имуществом организации, назначает материально-ответственных лиц, предоставляет право подписи финансовых документов;

принимает новых члены Партии;

квалифицированным большинством, не меньшим, чем две трети голосов от общего количества членов Совета, исключает из рядов Партии за действия, несовместимые с ее Уставом или программными документами;

может отменить решения председателя организации, а также решения руководящих органов и руководящих лиц тех партийных организаций, которые входят в состав данной организации;

отчитывается перед членами организации за свою деятельность;

решает другие вопросы деятельности организации соответственно уставным задачам.

7.15. В период между конференциями, заседаниями Совета деятельностью организации руководит его председатель, который избирается конференцией на срок не больший, чем два с половиной года. Председатель организации входит по должности в состав ее Совета.

7.16. Председатель территориальной, местной организации:

без поручения представляет организацию во внешних отношениях;

делает заявления от лица организации;

имеет право подписи финансовых и других документов организации;

созывает и организует заседания Совета организации, председательствует на них;

осуществляет общее руководство исполнительными и рабочими органами организации, принимает на работу и освобождает от работы их штатных работников;

может делегировать часть своих полномочий своему заместителю (заместителям);

несет ответственность и отчитывается перед организацией за свою деятельность.

7.17. Ревизионная комиссия (ревизор) территориальной, местной организации:

осуществляет контроль за соблюдением этого Устава и программных документов партии, действующего законодательства в деятельности данной территориальной, местной партийной организации, а также организаций, которые входят в состав данной организации;

останавливает действие тех решений руководящих органов (кроме конференции) и руководящих лиц организаций, которые входят в состав данной организации, которые противоречат Уставу или приняты с его нарушением;

рассматривает предложения, жалобы и заявления членов организации и принимает решения относительно них;

апеллирует к руководящим органам или Ревизионной комиссии организации (ревизора) высшего уровня или Ревизионной комиссии партии;

осуществляет периодические ревизии уставной деятельности организации и созданных ею органов, а также выполнение ее бюджета.

8. Имущество и средства Партии, источники материальных, в том числе финансовых, поступлений и порядок осуществления затрат Партией.

8.1. Партия является неприбыльной организацией.

8.2. Партия для осуществления своих уставных задач имеет право на собственное движимое и недвижимое имущество, средство оснащения, транспорт, другие средства, прибретение которых не запрещается законами Украины. Партия может арендовать необходимое движимое и недвижимое имущество.

8.3. Не допускается финансирование Партии:

органами государственной власти и органами местного самоуправления, кроме случаев, указанных законом;

государственными и коммунальными предприятиями, учреждениями и организациями, а также предприятиями, учреждениями и организациями, в имуществе которых есть часть (паи, акции), государственной или коммунальной собственности или которые приналежат нерезидентам;

иностранными государствами и их гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями;

благотворительными и религиозными объединениями и организациями;

анонимными лицами или под псевдонимом.

8.4. Источниками средств и имущества Партии и его организаций являются:

членские взносы членов Партии;

имущество и средства, переданные членами Партии в установленном порядке;

добровольные пожертвования граждан Украины в установленном порядке;

добровольные пожертвования юридических лиц в установленном порядке (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления; государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций; предприятий, учреждений, организаций, в имуществе которых есть часть (паи, акции), государственной или коммунальной собственности, или которые приналежат нерезидентам; а также иностранных предприятий, учреждений, организаций).

Средства Партии используются в установленном действующим законодательством порядке для выполнения уставных задач.

8.5. В собственности Партии могут быть разные сооружения, дома, оснащение, транспортные средства, издательства, денежные ресурсы и прочее недвижимое и движимое имущество, которое необходимое для выполнение ее уставных задач и целей.

8.6. Средства и имущество Партии направляются исключительно на выполнение его уставных задач.

8.7. Партия в целом и ее территориальные организации, как отдельные юридические лица несут самостоятельную финансовую и другую ответственность за свою деятельность и не несут ответственности за обязательство любых других юридических лиц.

8.8. Партия формирует и выполняет собственный бюджет, ежегодно его делает достоянием гласности в общегосударственных средствах массовой информации, ведет оперативный и бухгалтерский учет, статистическую отчетность, регистрируется в государственных органах налоговой инспекции и вносит в бюджет платежи в порядке и размерах, определенных действующим законодательством.

8.9. Члены Партии платят членские взносы в территориальной партийной организации и в Главном Совете партии. Периодичность, размер и порядок уплаты членских взносов устанавливаются Положением, которое утверждает Главный Совет Партии.

9. Порядок и основания прекращения деятельности Партии

9.1. Партия может прекратить свою деятельность путем реорганизации или ликвидации (самороспуска) или в случае запрета ее деятельности или аннулирования регистрационного свидетельства в порядке установленном Законом Украины "О политических партиях в Украине" или другими законами Украины.

9.2. Решения о реорганизации или самороспуск принимается Съездом Партии соответственно этому Уставу.

9.3. Одновременно с принятием такого решения Съезд Партии принимает решение об использовании имущества и средств Партии в соответствии с требованиями действующего законодательства. Средства и имущество Партии в случае ее ликвидации не могут распределяться между ее членами, а используются для выполнения уставных задач и передаются другой неприбыльной организации соответствующего типа или соответственно решению суда направляются в доход государства.

10. Порядок внесения изменений и дополнений

10.1. Изменения и дополнения к Уставу и программе партии вносятся Съездом Партии. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих делегатов.

10.2. Об изменениях, которые произошли в уставных документах, Партия в 7-дневной срок извещает Министерство юстиции Украины.