На минувшей неделе БИЗНЕСу стало известно, что в ГНАУ заканчивается подготовка проекта приказа об изменении налоговой отчетности по налогу на прибыль. Изменения предполагаются разнонаправленные: с одной стороны, намечена большая детализация показателей формы налоговой декларации по налогу на прибыль предприятий, с другой — отмена одной из форм отчетности.
    В частности, налоговики задумали отменить Налоговый отчет о финансовом результате, полученном предприятиями всеукраинских общественных организаций инвалидов от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства (за исключением подакцизных товаров, посреднической деятельности, игорного бизнеса), утвержденный приказом ГНАУ №270 от 30.07.97 г. и зарегистрированный в Минюсте 15.08.97 г. под №315/2112. По идее авторов, его должна заменить дополнительная таблица в Приложении К5 к налоговой декларации (см. “Предполагаемая форма…”).
    Кроме того, некоторые изменения и дополнения ожидают и форму самой налоговой декларации. В частности, стр.01.1 “Доходы от продажи товаров (работ, услуг)” планируется дополнить словами “в том числе”, а после нее предусмотреть стр.01.1.1 “Доходы, полученные от продажи товаров на экспорт”. Как нам удалось выяснить в ГНАУ, нововведение задумано для того, чтобы ведомство могло получать информацию о суммах экспортных товарных потоков и с ее помощью хоть каким-то образом анализировать возможные случаи поставок по заниженным ценам. Они, объективно говоря, наблюдаются сплошь и рядом. Только вот, на наш взгляд, информации об общем объеме товарного экспорта вряд ли хватит для того, чтобы узнать, не был ли он (или какая-то его часть) осуществлен по заниженным ценам.
    В форме декларации должна также появиться новая стр.01.6 “Доходы от продажи иностранной валюты”. Нынешняя стр.01.6 в этой связи получит номер 01.7. Цель этого нововведения — также улучшение качества анализа на бесконтактном уровне. Дело в том, что сегодня доход, полученный от реализации валюты, зачисляется в валовые доходы. Равно как и доход от продажи товаров на экспорт. Это приводит к завышению валового дохода, которое, конечно, компенсируется и завышением валовых расходов. Так что на величину налогооблагаемой прибыли это дело никак не влияет. Однако при расчете показателя налоговой нагрузки (или налоговой отдачи, как ее начали в последнее время именовать в ГНАУ) у предприятий-экспортеров он оказывается несправедливо заниженным. В случае выделения доходов от продажи валюты в отдельную строку декларации, их можно будет вычитать из суммы скорректированного валового дохода при расчете налоговой нагрузки. Конечно, лучше было бы на законодательном уровне изменить порядок формирования валовых доходов и валовых расходов при экспорте. Однако в силу ряда причин сегодня это невозможно. А предложенная мера действительно позволит экспортерам избавиться от несправедливых претензий государства.
    Еще одна дополнительная расшифровка — выделение в стр.04 “Валовые расходы, в том числе” дополнительных подстрок 04.13 “Расходы на проведение предпродажных и рекламных мероприятий, организацию приемов, презентаций и праздников, приобретение и распространение подарков” и 04.14 “Расходы, которые признаются при продаже иностранной валюты”. Введение стр.04.14 связано с проблемой, описанной в предыдущем абзаце. А намерение ввести стр.04.13 обусловлено тем, что у налоговиков отсутствует возможность бесконтактного (камерального) контроля нормы пп.5.4.4 Закона о налогообложении прибыли, которая предусматривает отнесение в валовые расходы затрат на проведение предпродажных и рекламных мероприятий, организацию приемов, презентаций и праздников, приобретение и распространение подарков в размере не более 2% налогооблагаемой прибыли предыдущего года.
    Причина предлагаемого исключения из декларации стр.09 “Балансовые убытки, не компенсированные прибылями до 01.01.03 г.” очевидна: эта строка уже просто не имеет смысла.
    Как известно, изменения в форме налоговой декларации должны быть согласованы в Комитете ВР по вопросам налоговой и таможенной политики. Как удалось выяснить БИЗНЕСу у главы Комитета Сергея Терехина, пока изменения на согласование в Комитет не приходили. В то же время г-н Терехин заявил, что будет приветствовать изменения, связанные с увеличением аналитической составляющей в отчетности, что позволит сократить контакты налоговиков с налогоплательщиками при анализе финансово-хозяйственной деятельности последних.

Текст: Сергей Саливон,
ssd@business.ua