|
Чтобы снизить риски неплатежеспособности финансового рынка, Госфинуслуг еще в конце 2004 г. установила лимиты, в пределах которых СК могут инвестировать средства резервов: не более 70% компаниям позволили размещать на банковских депозитах, не более 10% — на текущих счетах, около 20% — в недвижимость и т. д. Однако страховщики упорно отказывались следовать этим предписаниям и обратились за поддержкой в суд. Пройдя несколько судебных инстанций, они все же добились решения об отмене «вредных» нормативов. «В судебном иске содержались претензии как к правилам размещения резервов, так и к полномочиям Госфинуслуг в отношении контроля и надзора за резервами страховщиков. Мы получили разъяснение от Киевского апелляционного суда, каким образом Госфинуслуг должна внести правки в Правила размещения резервов», — рассказал в интервью «ДС» глава комиссии Валерий Алешин. Постановление финансового регулятора, отменяющее неугодные участникам рынка лимиты, вступило в силу 24 декабря 2007 г., и рисковые страховщики получили возможность вкладывать резервы по собственному усмотрению.
Наблюдатели не сомневаются, что решение суда поставило под угрозу надежность рискового страхового рынка. Ведь в погоне за прибылью СК теперь беспрепятственно могут вкладывать свои резервы в более доходные, а соответственно, и более рисковые активы. Например, инвестировать средства в недвижимость или закупать высокорисковые ценные бумаги. В итоге падение в цене недвижимости или ЦБ моментально отразится на платежеспособности СК. По мнению участников рынка, полномочия Госфинуслуг необходимо немедленно восстанавливать. «Задача комиссии — регулировать именно платежеспособности страховщиков, обеспечивать невозможность наступления банкротства СК, а следовательно, контролировать размещение средств СК в надежные активы. Надо немедленно принимать законодательные решения, которые не давали бы возможности Госфинуслуг проигрывать суды и утрачивать свои права», — говорит глава правления СК «Просто-страхование. Жизнь и пенсия» Галина Третьякова. Правда, эксперты отмечают, что действовавшие до сих пор Правила размещения резервов действительно нуждались в изменениях. «Установленные лимиты не отображают реальных запросов рынка. Существуют довольно перспективные виды активов, например, дебиторская задолженность надежных клиентов и рейтинговых перестраховщиков. Но она не попадает в перечень активов, в которые страховщики могут вкладывать средства», — пояснил «ДС» глава наблюдательного совета СК «НОВА» Игорь Арцимович.
Глава финансового регулятора пообещал, что надзор за качеством резервов возобновится в ближайшее время. «Мы работаем над концепцией нормативного акта Госфинуслуг, который будет содержать требования к достаточности капитала СК. Судебное решение, по которому мы не имеем полномочий надзора над резервами рисковых СК, вынуждает сменить тактику. Мы намерены ввести новые требования к платежеспособности компании через капитал страховщика», — заявил Валерий Алешин.
Автор: Маргарита Ормоцадзе
Источник: Деловая столица
|
