| Заява Міністра юстиції України з приводу неналежного оформлення запитів народних депутатів України до членів Кабінету Міністрів України |
Останніми днями Голова Верховної Ради Володимир Литвин, оголошуючи запити народних депутатів України до членів Кабінету Міністрів України, оприлюднює їх як такі, що є спрямованими до „виконувача обов`язки Прем`єр-міністра України" та до „виконувачів обов`язки міністрів України". Це не відповідає вимогам Конституції та законам України, про що свідчить наступне.
Жодним положенням Конституції України 1996 року станом на 1 січня 2006 року (тобто зі змінами, внесеними Законом України від 8 грудня 2004 року № 2222-ІV) не передбачено посад – ні за назвою „виконувач обов`язків Прем`єр-міністра України", ні за назвою „виконувач міністра".
Єдиним законом, положення якого є чинними на даний час та який регулює порядок тимчасового виконання обов`язків посадових осіб у вищих органах державної влади, є Закон України „Про тимчасове виконання обов`язків посадових осіб, яких призначає на посаду за згодою Верховної Ради України Президент України або Верховна Рада України за поданням Президента" від 10 грудня 1997 року (№ 709/97-ВР). Як випливає із самої назви Закону, у ньому йдеться лише про тимчасове виконання обов`язків (у разі відставки) тих посадових осіб, яких: 1) на посаду призначає Президент України за наявності з боку Верховної Ради України згоди на таке призначення; 2) на посаду призначає Верховна Рада України за поданням Президента України.
Не потребує доведення, що усіх членів нинішнього складу Кабінету Міністрів України – як Прем`єр-міністра України, так і віце-прем`єр міністрів та міністрів України – нинішній склад Верховної Ради України не призначав, оскільки Верховна Рада України на час формування складу Уряду України у 2005 році не мала таких повноважень.
Єдиною особою із усього складу Уряду України, яку призначив Президент України за згодою Верховної Ради України, був Прем`єр-міністр України Юрій Єхануров.
Проте Рішенням Конституційного Суду України від 27 квітня 2000 року (справа про тимчасове виконання обов`язків посадових осіб) було визначено, що встановлений Законом від 10 грудня 1997 року (№ 709/07-ВР) порядок тимчасового виконання обов`язків є неконституційним щодо Прем`єр-міністра України. Таким чином, положення цього Закону щодо Прем`єр-міністра України (у разі відставки) втратили чинність ще 27 квітня 2000 року.
На основі вищевикладеного слід керуватися тим, що всі особи, котрі на даний час входять до складу Кабінету Міністрів України, юридично перебувають у статусі Прем`єр-міністра України, віце-прем`єр-міністрів та міністрів України.
Отже, за відсутності в Конституції України та законах України положень, що передбачають наявність посад „виконувач обов`язків Прем`єр-міністра України" чи „виконувач обов`язків міністра", Голова Верховної Ради України Володимир Литвин не мав юридичних підстав оголошувати депутатські запити як такі, що їх звернено до осіб, котрі не обіймають зазначених посад. Більше того, значна частина народних депутатів України подали до Секретаріату Верховної Ради свої запити, адресовані саме до Прем`єр-міністра України та до відповідного міністра.
Так, 11 січня ц.р. Голова Верховної Ради оголосив на пленарному засіданні запит до „в.о. міністра юстиції України", тоді як насправді цей запит за підписом народного депутата України Н.І. Шуфрича було скеровано до міністра юстиції України. А 12 січня було оголошено запит до „в.о. Прем`єр-міністра України", тоді як насправді цей запит за підписом народного депутата України М.Д. Катеринчука було скеровано до Прем`єр-міністра України.
Усі запити народних депутатів України, що надходять до Міністерства юстиції останніми днями, супроводжують листи Голови Верховної Ради України В.М. Литвина, у яких зазначено, що вони надсилаються до „в.о. міністра".
Окрім цього, на цих супровідних листах не міститься оригінального підпису Голови Верховної Ради, а натомість проставлено факсиміле, юридичний статус якого українським законодавством не визначено, і тому не є таким, що засвідчує автентичність підпису особи.
У зв`язку з цим повідомляємо, що на даний час у Міністерстві юстиції немає особи, яка обіймає посаду „в.о. міністра юстиції". За тих обставин, що депутатські запити, оголошені та оформлені як такі, що їх звернено до „в.о. міністра", будуть вважатися такими, що їх оформлено неналежним чином, і їх буде повернено Голові Верховної Ради України без розгляду.
Міністр юстиції Сергій Головатий
13 січня 2006 р.
Прес-служба Міністерства юстиції УкраїниTел. 271-16-76
E-mail: press@minjust.gov.ua
| 17.01.2006 | Новини Національної комісії зі зміцнення демократії та утвердження верховенства права |
| Заява Міністра юстиції України з приводу неналежного виконання повноважень Головою Верховної Ради України у частині, що стосується забезпечення функціонування Конституційного Суду України | |
| Заява Міністра юстиції України з приводу неналежного оформлення запитів народних депутатів України до членів Кабінету Міністрів України | |
| Івано-Франківщина активно готується до виборів | |
| 16.01.2006 | Подяка та пошана від колективу Мін’юсту |
| 13.01.2006 | Україна стала сороковим членом Групи держав Ради Європи проти корупції (ГРЕКО) |
| 12.01.2006 | Відкладено слухання справи «С.Піскун проти Президента України» в Апеляційному Суді міста Києва |
| 11.01.2006 | На Донеччині посилюють увагу до проблем виховання дітей–сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування |
| 10.01.2006 | 8 січня 2006 року трагічно загинула в автокатастрофі провідний спеціаліст Департаменту зв`язків з органами державної влади та інформаційно-аналітичної роботи Точ Наталія Вікторівна |
| 30.12.2005 | Київське обласне управління юстиції плідно співпрацює з місцевими органами влади щодо питань роз`яснення норм виборчого законодавства |
| 29.12.2005 | Львівське обласне управління юстиції постійно дбає про підвищення кваліфікації юристів Львівщини |
| 28.12.2005 | Кримська юстиція допомагає місцевим освітянам |
| Сергій Головатий: „За відсутності Конституційного суду Конституцію України можна порушити в будь-який спосіб, і немає органу, який зупинив би ці порушення” | |
| Національна комісія зі зміцнення демократії та утвердження верховенства права надішле Президентові, Уряду й Парламенту висновок щодо дотримання конституційної процедури при внесенні змін до Конституції України шляхом ухвалення Закону України „Про внесення змін до Конституції України'' та відповідності положень цього закону загальним засадам Конституції України і європейським стандартам | |
| 27.12.2005 | Сьогодні, 27 грудня 2005 року, Національна комісія зі зміцнення демократії та утвердження верховенства права, яка є постійно діючим консультативно-дорадчим органом при Президентові України, провела третє пленарне засідання |
| Анонс. 27 грудня 2005 року з 14.00 до 16.00 години у клубі Уряду за адресою: вулиця Інститутська, 7 відбудеться пряма телефонна лінія (“гаряча лінія”) Кабінету Міністрів України за участю Міністра юстиції України Сергія Петровича Головатого. | |
| Сьогодні на прямій телефонній лінії (“гарячій лінії”) Кабінету Міністрів України більш ніж дві години заступник Міністра юстиції Леонід Єфіменко спілкувався з громадянами | |
| 26.12.2005 | АНОНС. 27 грудня 2005 року о 13 годині у Міністерстві юстиції України за адресою: провулок Рильський, 10 відбудеться пленарне засідання Національної Комісії зі зміцнення демократії та утвердження верховенства права |
| Експерти України і Таїланду узгодять проект договору про правову допомогу у кримінальних справах | |
| Забезпечення експертної діяльності – один з пріоритетних напрямків роботи Мін`юсту |
| На попередню сторінку |