Национальные парки депутатам и чиновникам не нужны. Мешают землей торговать?

Не будем оригинальными, если скажем в очередной раз, что Запорожский регион со своим промышленным комплексом несет одну из самых больших в стране техногенных нагрузок. Этот факт власть имущие повторяют каждый день. Часто при этом добавляя, что они сделают все необходимое для людей этой многострадальной земли, чтобы хоть как-то улучшить их среду обитания. Вот, например, многие депутаты областного совета грудью встали против строительства мусороперерабатывающего предприятия в районе Верхней Хортицы. Говорить о том, правильно место выбрано или нет, мы сейчас не будем, а лишь приведем основную мысль практически всех высказываний оппонентов по этому поводу: “Свалка заберет у людей уникальные природные места, погубит реликтовые растения и лишит наших потомков будущего” и т.д.
В принципе, благое дело – думать о людях и беречь экологию, но получить результат можно лишь тогда, когда будешь последовательным. А вот этого как раз и не отмечается у областных избранников.

На одной из прошлых сессий облсовета практически был решен вопрос о выделении земли под горнообогатительный комбинат возле одной из курортных жемчужин области – города Приморска. По какимто ведомым только узкому кругу людей причинам решение перенесли на другое заседание областного парламента. Куда интереснее идет решение вопроса о создании Национального природного парка "Приазовский", который должен был уже функционировать с 2005 года. При том, что все документы по нему уже давно готовы и согласованы со всеми необходимыми инстанциями, вопрос даже не выносится на сессию. А между тем запорожская земля отличается крайне низкой долей заповедников. В общем земельном фонде их всего 71 тысяча 700 гектаров, что составляет менее 3 процентов от всей площади области, хотя по природоохранному законодательству эта цифра должна быть хотя бы в два раза выше. Вот и получается, что экология у нас плохая, все ее спасают, а создавать природные объекты в регионе не спешат. Парадокс.

Чтобы хоть както сдвинуть вопрос с мертвой точки, представители Института экологии и краеведения "Запорожский край" провели круглый стол, который состоялся 4 апреля.

Тысячи гектаров уникальных земель будут сохранены для потомков. Непорядок, однако!

Нацпарк предполагается создать на территории Акимовского, Приазовского, Мелитопольского, Бердянского и Приморского районов, городов Бердянска и Приморска. Общая площадь – 79 тысяч гектаров. В него включаются акватории Молочного и Утлюкского лиманов, озеро Сивашик и шельфовые зоны Азовского моря. В парк войдут территории, имеющие особую природоохранную, оздоровительную, научную и эстетическую ценность.

Ландшафтную и биологическую ценность НПП составляют уникальные приазовские лиманы, лучше всего сохранившиеся в пределах Запорожской области. Эти территории имеют высокие лечебные и историко¬культурные ресурсы. Среди основных направлений экономического развития парка – туризм. На утеху гостям запорожские экологи собираются по всем статьям обустроить специальные экологические маршруты. "Приазовскому" есть чем порадовать любителей живой природы – водноболотные угодья Азово¬Черноморского коридора славятся редкими водоплавающими птицами, которые мигрируют из Северной Евразии на север Африки. Среди них – орлан белохвостый, розовый пеликан, желтая цапля, колпица, каравайка, черный аист и др. Зоны скопления редких видов птиц будут тщательно охраняться, и туристы получат возможность наслаждаться ими издали.

Проект создания национального природного парка "Приазовский" был разработан еще в 2001 году. В 2002 году Украина взяла на себя международные обязательства по сохранению биоразнообразия в Азово¬Черноморском коридоре. По этому поводу был подписан договор со Всемирным экологическим фондом, и именно НПП "Приазовский" является ключевой территорией этого проекта. В самом конце 2004 года облсовет принял решение об организации территории национального природного парка "Приазовский". Через два года глава облсовета подписал распоряжение, по которому Госуправление по охране окружающей природной среды и постоянная комиссия по вопросам земельных отношений и административного устройства облсовета должны были подготовить проект создания НПП с последующим вынесением вопроса на сессию. Однако же, когда все необходимые документы были согласованы, на заседании комиссии было принято решение не вносить этот вопрос на рассмотрение депутатов.

По словам научного сотрудника НИИ биоразнообразия наземных и водных экосистем Украины Сергея Катыша, несогласие депутатов на создание парка идет вразрез с действующим законодательством.

– Я присутствовал на земельной комиссии во время рассмотрения вопроса. Хотя для создания НПП сегодня получены все необходимые документы и получены позитивные решения необходимых областных структур, нам было отказано. Причин названо две. Вопервых, якобы нужно еще провести экспертизу экономической целесообразности его создания, а во¬вторых, еще и разработать градостроительную документацию. Депутатов нисколько не интересовал тот факт, что в Законе Украины "О природно¬заповедном фонде" процесс выделения земли для новых природно¬заповедных объектов этого не предусматривает! Да и какая экономическая составная в НПП? Мы ведь не деньги будем зарабатывать, а сохранять природу для людей.

Этой же точки зрения придерживается и представитель госуправления по охране окружающей природной среды в Запорожской области Роман Богомаз. По его словам, на сегодня ни у кого нет сомнений в целесообразности создания этого парка, ведь все документы подготовлены согласно законодательству.

А вот как прокомментировал этот вопрос глава постоянной комиссии облсовета по вопросам земельных отношений и административного устройства Дмитрий Андрюшечкин:

– Непонятно, зачем он нам нужен, этот парк. Его создание принесет только проблемы. Например, создали заповедник "Хортица" и имеем только головную боль.

– Будет ли вопрос о создании НПП "Приазовский" в ближайшее время рассматриваться на комиссии?

– Пока мы не получим дополнительные аргументы, вопрос рассматриваться не будет.

В принципе, если захотеть, то проблему можно найти даже в отношении высаженных деревьев. Ведь их теперь нужно поливать, удобрять, подрезать и так далее. В то же время общественники утверждают, что причина всех "палок в колесах" – личный и коммерческий интерес. Некоторые представители власти хотят построить дачу на море, санаторий на побережье, а потому "Приазовский" в их планы не вписывается. Куда лучше иметь десятки тысяч гектаров прибрежной земли и влиять на процесс ее выделения со всеми позитивными для своего кармана последствиями. В случае создания национального парка эта возможность отпадает.

Между тем время идет, и уже заканчивается срок временного разрешения согласования с некоторыми райадминистрациями, на землях которых должен расположиться НПП. И сегодня нет уверенности в том, что они могут их продлить. А потому у противников создания национального парка могут появиться уже законные методы отказа реализовать проект.

Кстати, даже позитивное решение о создании "Приазовского" может и не принести полной ясности в этом вопросе. Например, тот же НПП "Великий Луг", созданный по Указу Президента Украины в 2006 году, до сих пор не получил акты на владение землей. А ведь прошло уже два года. Почему? По словам заместителя главы Васильевской райадминистрации Владимира Назаренко, вся причина в том, что – цитата: "Сегодня землеустроители очень загружены работой и просто не успевают заняться этим делом". Не менее интересным является еще один комментарий васильевского зампреда относительно выделения частным предпринимателям в рекреационных зонах НПП "Великий Луг" земельных участков для ведения бизнеса. Цитата: "Это просто технические ошибки, которые уже исправлены". Жаль, что чиновник не добавил тот факт, что исправлены они были лишь тогда, когда дирекция парка подняла "на уши" все проверяющие органы. В общем, на словах все готовы решать проблемы природы, а на деле получается, вся эта возня – лишь "замануха" для электората.

Роман ПРЯДУН