Графік прийому громадян
в Ізяславській районній державній адміністрації
та в Ізяславській районній раді
Поліщук Микола Андрійович
голова районної державної адміністрації
тел.(03852) 4-21-61
вівторок
з 8-00 до 12-00
з 13-00 до 17-00
четверта субота місяця
з 9-00 до 12-00
Борисюк Михайло Степанович
голова районної ради
тел. (03852) 4-25-32
середа
з 9-00 до 12-00
Рижик Микола Михайлович
перший заступник голови
районної державної адміністрації
тел. (03852) 4-15-42
понеділок
з 8-00 до 12-00
з 13-00 до 17-00
перша субота місяця
з 9-00 до 12-00
Колоднюк Олексій Вікторович
заступник голови районної ради
тел. (03852) 4-22-72
четвер
з 9-00 до 12-00
Оскома Микола Іванович
заступник голови
районної державної адміністрації
тел. (03852) 4-21-24
середа
з 8-00 до 12-00
з 13-00 до 17-00
четверта субота місяця
з 9-00 до 12-00
.
заступник голови
районної державної адміністрації
тел. (03852) 4-11-82
четвер
з 8-00 до 12-00
з 13-00 до 17-00
третя субота місяця
з 9-00 до 12-00
Зайчук Петро Григорович
заступник голови
районної державної адміністрації
тел. (03852) 4-16-83
п'ятниця
з 8-00 до 12-00
з 13-00 до 17-00
друга субота місяця
з 9-00 до 12-00
Ізяславська районна державна адміністрація
Хмельницької області
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 18
лютого 2008 р.
№ 74/2008-р
м.Ізяслав
Про
затвердження графіків проведення особистого прийому громадян посадовими особами
Ізяславської районної державної адміністрації
Відповідно до ст.. 6,
25 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”. Закону України “Про
звернення громадян”. п. 6 Указу Президента України від 07.02.08 р. № 109/2008
“Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування
конституційного права на звернення до органів державної влади та органів
місцевого самоврядування”:
1.
Затвердити графіки особистого
прийому громадян в районній державній адміністрації, виїзного прийому громадян у
селах району керівництвом районної державної адміністрації, роботи “гарячої”
телефонної лінії” “Запитай у влади” (Додатки 1,2,3).
2.
В.о.першого заступника голови
райдержадміністрації, заступникам голови райдержадміністрації забезпечити
проведення прийомів громадян за затвердженими графіками.
3.
Контроль за виконанням даного
розпорядження покласти на в.о. першого заступника голови адміністрації М.Рижика.
Голова
адміністрації
М.Поліщук
Додаток 1
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням голови
райдержадміністрації
від 18 лютого 2008 р.
№ 74/2008-р
Графік
особистого прийому
громадян в районній державній адміністрації
Примітка:
“гаряча” лінія “Запитай у влади” проводиться з 11.00 до 12.00 год.,
за телефонами вказаними в графіку
В.о.першого
заступника
голови
адміністрації
М.Рижик
Ізяславська районна державна адміністрація
Хмельницької області
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від
20 березня 2008
р. №
131/2008-р
м.Ізяслав
Про
підсумки роботи райдержадміністрації, органів місцевого самоврядування району
щодо розгляду звернень громадян у 2007 році
На підставі статей 6, 25
Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, з метою безумовного
виконання в районі вимог Закону України “Про звернення громадян”, Указу
Президента України від 7 лютого 2008 р. № 109/2008 “Про першочергові заходи
щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення
до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”, заслухавши
інформацію з даного питання (додається):
1.Керівникам
структурних підрозділів райдержадміністрації, рекомендувати міському, сільським
головам:
1.1.Взяти
під особистий контроль реалізацію заходів щодо підвищення ефективності роботи зі
зверненнями громадян.
1.2.У
місячний термін розглянути на засіданнях виконавчих комітетів міської, сільських
рад, колегій структурних підрозділів райдержадміністрації на виконання Указу
Президента України від 7 лютого 2008 р. № 109/2008 “Про першочергові заходи щодо
забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до
органів державної влади та органів місцевого самоврядування” питання про стан
роботи із зверненнями громадян. Провести аналіз причин, що породжують повторні
звернення, випадків порушення посадовими особами нормативних вимог щодо належної
реалізації права особи на звернення.
1.3.Посилити
контроль за своєчасним розглядом звернень громадян та наданням обґрунтованих
відповідей у встановлений законом термін, зокрема, впровадити практику розгляду
звернень за участю заявників із наданням можливості знайомитися з матеріалами
перевірки відповідних звернень.
1.4.Вжити
невідкладних заходів щодо підвищення відповідальності осіб усіх рівнів за
належну організацію роботи із зверненнями громадян та результативність вирішення
порушених у них питань, у тому числі шляхом притягнення винних осіб у
встановленому порядку до дисциплінарної відповідальності за невиконання чи
неналежне виконання службових обов’язків щодо розгляду звернень громадян.
1.5.Створити
окрему сторінку на власних офіційних веб-сайтах, присвячену роботі зі
зверненнями громадян. Розробити, затвердити та вжити заходів до висвітлення
через засоби масової інформації та розміщення на веб-сайтах не рідше 1 разу на
квартал узагальнених матеріалів щодо організації роботи зі зверненнями громадян,
графіків особистих прийомів, роз’яснень та консультацій з найбільш актуальних
питань, що порушують громадяни у зверненнях.
1.6.Забезпечити
створення та функціонування “гарячих” телефонних ліній, проведення широкої
роз’яснювальної роботи з питань реалізації громадянами права на звернення та
особистий прийом.
2.Загальному відділу апарату райдержадміністрації:
2.1. Розробити та затвердити річний графік перевірок
додержання законодавства про звернення громадян у виконкомах місцевих рад,
надавши його до 1 квітня 2008 р. обласній державній адміністрації.
2.2. Забезпечити всебічне, неупереджене, об’єктивне вирішення
порушених у зверненнях питань відповідно до чинного законодавства. З цією метою
проаналізувати у ІІ кварталі 2008 р. організацію роботи зі зверненнями громадян
в управліннях праці та соціального захисту населення та економіки
райдержадміністрації.
2.3. Проводити аналітичну і статистичну роботу зі зверненнями
громадян, надавати відповідні інформації органам місцевого самоврядування.
Забезпечити систематичне висвітлення через засоби масової інформації та
роз’яснення на веб-сторінці райдержадміністрації загальних матеріалів щодо
організації роботи зі зверненнями громадян, графіків особистих прийомів громадян
посадовими особами райдержадміністрації.
3.Контроль за виконанням
даного розпорядження покласти на заступників голови райдержадміністрації.
Голова адміністрації
М.Поліщук
Додаток
до
розпорядження голови
райдержадміністрації
від 20 березня 2008 р.
№ 131/2008-р
Інформація
про підсумки роботи
райдержадміністрації, органів місцевого самоврядування району
щодо розгляду звернень громадян у 2007 році
Враховуючи важливу роль звернень
громадян до органів державної влади та органів місцевого самоврядування у
забезпеченні реалізації та гарантування закріплених Конституцією України на
звернення, необхідність об’єктивного, всебічного і вчасного розгляду звернень
громадян відповідно до вимог законодавства України, райдержадміністрацією у 2007
році проведено значну роботу у поліпшенні стану розгляду заяв, пропозицій та
скарг громадян, вирішення порушених у них питань.
Станом на 01.01.2008 року до райдержадміністрації та органів
місцевого самоврядування надійшло 11842 звернення (2006 рік - 11313 звернень,
збільшення на – 529 звернень), із них 65 повторних ( 1 % від загальної кількості
(2006 рік – 100 або 1 %), 118 – колективних ( 1 %), (2006 рік – 134 або 1 %).
За звітний період до райдержадміністрації та органів
місцевого самоврядування звернулося 13578 осіб (2006 рік – 13054), які порушили
11872 питання (2006 рік – 11343 питання).
Протягом 2007 року до райдержадміністрації надійшло 618
звернень, з них 416 – письмових, 202 – на особистому прийомі, що на 33 більше,
ніж у 2006 році.
За звітний період до райдержадміністрації звернулося 1762
особи, що на 199 більше, ніж у 2006 році.
Зареєстровано 32 колективні звернення, що становить 5 % від
загальної кількості ( у 2006 році – 7 %).
В 2007 році в райдержадміністрації отримано 14 повторних
звернень, питома вага яких 2 % від усіх звернень. Найбільший відсоток
повторності серед звернень до райдержадміністрації – це звернення щодо
покращення житлових умов (Яремчук Л.Г. м. Ізяслав, Лукащук О.В. м. Ізяслав,
Чорнопіщук В.М. м. Ізяслав), по питанню присвоєння звання “Мати-героїня” (Яремчук
Л.Г., Тартак С.П.). На даний час даним громадянам звання “Мати-героїня”
присвоєно. Основна частина повторних звернень громадян викликана не завжди
задовільними результатами розгляду або неналежним наданням відповідних
роз’яснень, незгода заявників з наданими роз’ясненнями щодо порядку вирішення їх
проблем, у тому числі і з тих питань, що не відносяться до компетенції
райдержадміністрації.
Питома вага письмових звернень жителів району, одержаних
райдержадміністрацією від органів влади вищого рівня дещо зменшилась, проте
залишається високою. Цей показник становить 10,8 % від звернень, що надійшли:
- із Секретаріату Президента України через
облдержадміністрацію – 25 звернень
- із
Кабінету Міністрів України – 5
- із
облдержадміністрації – 29
Найбільша частка у загальній кількості звернень, які в
минулому році надішли до райдержадміністрації, від жителів м. Ізяслав (252),
Плужненської (52), Лютарської (30), М’якотівської (30), Ріпківської (21),
Клубівської (21), Білгородської (19), Тишевицької (19), Ліщанської (15)
сільських рад.
У зверненнях громадян, що надійшли до райдержадміністрації та
органів місцевого самоврядування району протягом 2007 року порушено 11872
питання різної тематики, що на 529 більше, ніж у 2006 році (11343).
Найбільш актуальними тематичними групами питань, на які
припадає 59,3 % усіх питань, що порушують у своїх зверненнях є питання
сільського господарства та землекористування ( 23,5 %), на другому місці –
соціального захисту ( 20,7 %), на третьому та четвертому – житлові і питання
комунального господарства (10,2 %).
Протягом 2007 року до райдержадміністрації та органів
місцевого самоврядування надійшло 5849 звернень (49 %) від найменш соціально
захищеної категорії громадян, в тому числі від:
-
пенсіонерів, ветеранів праці – 4157
звернень (2006 р. – 2980)
-
від інвалідів, учасників війни,
бойових дій – 1050 звернень (2006 р. – 1600)
- від
членів багатодітних сімей, одиноких матерів – 642 (2006 р. – 693)
Питання, з якими звертаються соціально-незахищені верстви
населення, в основному вирішуються позитивно. Для даної категорії громадян було
виділено матеріальну допомогу з районного бюджету на суму понад 34 тис. грн. На
прохання вищезгаданої категорії громадян проводилися ремонти приватних квартир,
будинків, надавалась допомога у придбанні та завезенні палива, забезпеченні
ліками, оформленні соціальної допомоги та субсидій.
За звітний період за результатами розгляду звернень та
порушених у них питань прийнято 37 розпоряджень голови райдержадміністрації.
На засіданні колегії райдержадміністрації двічі було
розглянуто питання стану роботи зі зверненнями громадян.
По даних питаннях були прийняті розпорядження голови
райдержадміністрації від 26.04.2007 р. № 151/2007-р та від 29.11.2007
р. № 518/2007-р. Дані розпорядження були надіслані виконкомам міської,
сільських рад, керівникам структурних підрозділів райдержадміністрації для
організації виконання.
З метою безумовного виконання статті 22 Закону України “Про
звернення громадян”, керівниками райдержадміністрації проводяться особисті
прийоми громадян, на таких прийомах протягом 2007 року зареєстровано та
розглянуто 202 звернення.
Трапляються випадки порушення графіків особистого прийому у
виконкомах сільських рад. Так, протягом 2007 року на особистому прийомі у
сільських голів та секретарів виконкомів побувало:
-
у Ліщанській сільській раді – лише 41
чоловік
- у
Тишевицькій сільській раді – 63 чоловік
-
у Дертківській сільській раді – 65
чоловік
- у
Лютарській та Шекеринецькій сільських радах – по 75 чоловік
Впроваджено в практику виїзні прийоми громадян. У 2007 році
було організовано виїзди в Ліщанській, М’якотівській, Плужненській,
Мислятинській, Лютарській, Ріпківській, Шекеринецькій сільських радах. Проте,
хочеться відмітити, що ефективність їх бажає бути кращою, тому що не в кожній
сільській раді відносяться до цих прийомів з належною відповідальністю, не
завжди люди поінформовані щодо їх проведення.
З метою підвищення рівня правової освіти в районі створено
громадську приймальню, основним завданням якої є участь у правовій освіті та
правовому вихованні громадян, надання незахищеним верствам населення
безкоштовної консультативно - правової допомоги. Громадською приймальнею у 2007
році надано юридичну допомогу 130 особам.
Проте, поряд з напрацьованим певним досвідом у роботі із
зверненнями громадян, слід відмітити і недопрацювання у веденні діловодства.
Журнали письмових звернень та особистого прийому громадян у
виконкомах М’якотівської, Дертківської сільських рад ведуться у пристосованих
зошитах, що є грубим порушенням інструкції з діловодства за зверненнями
громадян. Існують випадки формального розгляду листів і заяв громадян, частину з
них взагалі не можливо проконтролювати.
Аналіз роботи зі зверненнями громадян в сільських радах
показав, що на багатьох заявах відсутні резолюції сільських голів, окремі з них
не зареєстровані.
Тут нерідко мають місце факти порушення термінів розгляду
звернень. Загалом, аналіз стану роботи із зверненнями громадян в органах
місцевого самоврядування, структурних підрозділах райдержадміністрації свідчить
про необхідність посилення уваги до цього важливого напряму роботи.
Головним недоліком в організації роботи із зверненнями
громадян є відсутність системності та формальний підхід до вирішення порушених
заявниками питань.
Робота з розгляду порушених у зверненнях до органів
виконавчої влади питань, підвищення відповідальності керівників за неналежне
реагування на обґрунтовані пропозиції, заяви, скарги будуть і надалі знаходитись
на постійному контролі в райдержадміністрації.
В.о.першого
заступника
голови
адміністрації
М.Рижик