This version of the page http://focus.in.ua/article/29793.html (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2008-02-27. The original page over time could change.
Кризисные менеджеры / ФОКУС
Среда, 27.2.2008, 8:58
  • Главная
  • Политика
  • Экономика
  • Общество
  • За рубежом
  • Культура
  • История
  • Интервью
  • Мнения
  • Комментарии
  • Рейтинги
  • Цитаты
  • Фотогалерея
  • Комиксы
  • Выборы
Фокус
  • О Журнале
  • Авторы
  • Подписка
  • Архив
  • Вакансии
  • Контакты
Интерактив
  • Блоги
  • Опросы
  • Новости по SMS
РАССЫЛКА
Email  
Погода в Киеве
УТРО
2 ... 4oC
ДЕНЬ
13 ... 15oC
Курс валют
USD НБУ 505.0000
EUR НБУ 751.1370
RUB НБУ 2.0649
Сервисы
  • Сделать стартовой
  • Добавить в избранное
  • RSS

Загрузка...
Политика
Кризисные менеджеры
  • Катерина Черепанова
22 февраля 2008, 14:07 ФОКУС №8
Надувательство. Уже которую неделю зал Верховной Рады украшают воздушные шары. Многие эксперты полагают, что в этом заинтересована не только Партия регионов
Новости по теме:
Кабмин отменил 10 актов правительства Януковича
Балога не хочет визита Тимошенко в Москву?
Тимошенко снова пропустит заседание СНБО
Президент поручил проверить Тимошенко
Янукович: выборы или изменение формата коалиции
Статьи по теме:
Инна Богословская: «Война не на жизнь, а на смерть»
Не в своей тарелке
Пётр Симоненко: регионалы послушны и делают всё, что от них требуют
Бойцовский клуб
Нужный человек

Если политики в чём-то и преуспели, так это в создании конфликтных ситуаций.

За последние три года страна пережила с десяток крупных и мелких кризисов власти. Вот и сейчас верхи активно раскручивают ещё несколько поводов для войны 

Три признака политкризиса

 У всех участников событий — несовместимые интересы 
(пример: все хотят стать президентом)

Стороны переходят существующие рамки (полномочия, законы и т. п.) и начинают хозяйничать на чужой территории (пример: переманивание депутатов из других фракций)


 
Вся власть 
(или какая-либо из 
ее ветвей) теряет работоспособность


По сравнению с безвыходным положением весны–лета минувшего года, когда решалось, быть или не быть перевыборам в Верховную Раду, нынешнюю ситуацию с неработающим парламентом по-настоящему кризисной назвать сложно, считает политолог Владимир Фесенко. Ведь накануне досрочных выборов перессорились представители всех трёх ветвей власти, а сегодня клинч – только в парламенте. Но во что он может перерасти? Вот в чём вопрос. 

Заговор?
Отследить, кто и когда отправил поезд власти на тупиковый путь, практически невозможно. Ведь кризис, завязанный на противоречиях основных политических фигур, длится, то разгораясь, то утихая, как минимум с 2004 года. И если летом 2007-го договориться не могли политические оппоненты, то виновниками нынешнего кризиса отчасти выступают уже союзники по коалиции – НУНС и БЮТ. 

«Никого не устраивает статус-кво. Все понемногу инициируют кризис», – заявляет политолог Вадим Карасёв, называя сегодняшний конфликт рукотворным. По его мнению, в блокировании Рады заинтересована как коалиция, так и оппозиция. К примеру, Юлия Тимошенко стремится оттянуть принятие новой редакции закона о Кабинете министров, согласно которой ей придётся уступить часть полномочий Президенту. Виктор Ющенко, возможно, не желает видеть одобренной программу правительства, дающую Кабмину годичный иммунитет от отставки. В свою очередь Партия регионов надеется обострить противоречия между членами большинства и в итоге разорвать союз НУНС и БЮТ, хотя на диктофон никто из регионалов в этом ни за что не признается. 

Получается, всех блокирование парламентской трибуны устраивает, всем неработающая Рада выгодна? Впору подумать о глобальном сговоре. Однако Владимир Фесенко в теорию заговора не верит. «Это не хитроумная комбинация, где все тайно договорились. Просто все заинтересованы использовать сегодняшний кризис в качестве политической технологии против своих оппонентов», – считает эксперт. Вопрос только в том, кто кому оппонент, а кто – тайный союзник.

НАТО не виновато!
Блокирующие трибуну Верховной Рады регионалы и коммунисты с жёлто-голубыми шариками, казалось бы, ясно дают понять, кто настоящий виновник парламентского кризиса. Тем более что проблема НАТО, по которой оппоненты не могут прийти к единому мнению, не выглядит достаточно убедительной. Представители коалиции в один голос твердят, что основная цель оппозиции – вернуть себе власть путём переформатирования коалиции. «НАТО – это просто повод. ПР и КПУ очень легко отказались от антинатовской позиции, когда надо было спасать Ахметова с помощью изменений в Хозяйственном кодексе», – вспоминает депутат НУНС Тарас Стецькив (речь – о совместном голосовании ПР и БЮТ на прошлой неделе). Как и многие его коллеги по фракции, он уверен, что кризис завершится, когда регионалы придумают повод для прекращения блокирования.

Представитель бело-синей фракции Тарас Чорновил подтверждает, что «НАТО – это причина для регионалов, но не для самого кризиса». Депутат сетует, что блокирование Рады невыгодно его фракции, ведь она потеряла основную трибуну для выступлений. Чорновил считает, что изменение формата большинства сейчас невозможно, ведь решение о выходе из коалиции НУНС должно приниматься на внутрипартийном заседании большинством голосов, а где его взять, если значительную часть депутатов фракции контролирует Тимошенко? 

Верю – не верю
Несмотря на явное стремление побрататься с пропрезидентской фракцией (или хотя бы её частью), оппозиция винит в кризисе власть в целом и Секретариат главы государства в частности. Дескать, именно Президенту выгодна недееспособная Рада, когда можно в обход Конституции принимать решения и взять на себя массу чужих полномочий. Кроме того, Ющенко заинтересован в переформатировании своего же лагеря, половина которого уже давно подыгрывает Тимошенко. Вероятно, целью объединить в пропрезидентской силе самых преданных Ющенко людей можно объяснить и скоропостижный выход главы Секретариата Виктора Балоги из «Народного Союза «Наша Украина».

«У них (Балоги и К°, – Фокус), скорее всего, уже есть партия, зарегистрированная за 365 дней до выборов, и они хотят нарастить её людьми и объявить новой пропрезидентской партией как вариант для новых президентских или досрочных парламентских выборов», – делится своими догадками Стецькив.

Регионал Дмитрий Табачник считает, что на нынешнем этапе Банковая ведёт другую игру – руками Партии регионов пытается избавиться от правительства Тимошенко. Не зря президентский Секретариат в последнее время так часто набрасывается на БЮТ с критикой. 

Впрочем, всё может быть с точностью до наоборот. Что если кризис – результат договорённостей Ющенко и Януковича? Депутат Стецькив допускает, что Банковая и экс-премьер всё решили ещё на этапе подготовки к выборам 2007 года. «Это их договорённости, пусть они их и разгребают! Этим они Тимошенко фактически делают президентом Украины», – возмущается он.

В Секретариате предположения о сотрудничестве с бело-синими категорически отрицают и, наоборот, главным виновником нынешнего кризиса и предателем идеалов коалиции пытаются представить премьера. Обвинения Тимошенко в сближении с регионалами (отличным поводом для этого стало совместное голосование ПР и БЮТ за закон о госзакупках) политолог Фесенко объясняет ростом взаимного недоверия между Банковой и БЮТ. 

Опасная игра
«Кризис – это когда у всех участников политики обнаруживаются противоположные интересы», – разъясняет экс-бютовец и знаток политологии Дмитрий Выдрин. В этом смысле даже в нынешней ситуации у политических сил есть один общий интерес: все они вряд ли хотят роспуска Рады, хоть и пугают им друг друга. Арсений Яценюк даже начал отсчёт – по его прикидкам, это возможно менее чем через месяц, если парламент не заработает. Соответствующая возможность предусмотрена в Конституции.  


Нацелился. Спикер Яценюк начал отсчёт до роспуска парламента. Впрочем, пока перевыборы могут быть выгодны только БЮТ


На самом деле только БЮТ сейчас может быть уверен, что в случае досрочных выборов его позиции укрепятся: согласно социсследованиям, раздача вкладов уже приносит первые дивиденды и рейтинги политсилы растут. И пока НУНС и ПР не смогут сказать того же о себе, перевыборов – можно не сомневаться – они не допустят. «Не будет никаких досрочных выборов, сегодня ПР они страшно не выгодны. Им на них идти не с чем», – констатирует бютовец Анатолий Семинога. Дмитрий Табачник говорит практически то же самое о спикере парламента: «Он знает, что в одну и ту же реку нельзя войти дважды, и в наименьшей степени заинтересован в прекращении своих полномочий». 

Перевыборы не нужны ни одной из партий, но при этом они не делают ничего, чтобы их предотвратить, отмечает Фесенко. Мало того – в интересах отдельных политиков продлить парламентский кризис. «Есть соблазн ещё немного поиграть в эту опасную игру», – пожимает плечами эксперт. 

Но даже кризисам, как и всем праздникам непослушания, рано или поздно приходит конец. По наблюдениям Дмитрия Выдрина, конфликты в верхах заканчиваются всегда одинаково: либо победой одной из сторон, либо компромиссом. «Это заложено ещё в постулате о единстве и борьбе противоположностей», – поясняет он. 

Правда, его коллега Андрей Ермолаев добавляет к этому ещё и третью развязку: один кризис, говорит он, может перейти в другой – ещё более тяжелый. В нынешнем случае это могут быть уже не какие-нибудь банальные перевыборы или переформатирование коалиции, а глобальная анархия, охватившая всё общество.

С этой точки зрения у однажды начавшихся властных войн конца вообще не будет – до тех пор, пока, как выражается Ермолаев, политики не захотят играть по правилам, в рамках законов и здравого смысла. Но вот способа заставить их это сделать ни один эксперт, увы, не знает.


Типичный сценарий кризиса
Политические кризисы строятся почти по тому же принципу, что и театральные представления

ЗАВЯЗКА

КУЛЬМИНАЦИЯ

РАЗВЯЗКА

Cкрытая вражда выходит на поверхность 
Осенью 2005 г. конфликт Тимошенко и Порошенко привёл к отставке обоих 

Делаются недружественные выпады 
Весной 2007 г. Мороз делает заявление о 300 голосах 

Объявляется открытая война
 
Пример: нынешняя ситуация с блокированием Рады

Политическая жизнь полностью заходит в тупик 
Страна не может вести не только внутреннюю, но и внешнюю политику. Пример: отменённый визит Дж. Буша в Украину из-за несозданной коалиции летом 2006-го, заблокированный КС после указа о роспуске Рады в 2007-м






Компромисс 
Пример: в 1993 г. хроническое недопонимание между парламентом и президентом Кравчуком закончилось тем, что на перевыборы пошли оба – по обоюдному согласию 

Победа одной из сторон 
Пример: кризис 2004 года, совпавший с президентскими выборами, закончился победой Виктора Ющенко. А кризис лета 2006-го – победой Виктора Януковича: он стал премьером

Переход кризиса в новую фазу 
Пример: выборы 2007-го, как видно из блокирования Рады и перепалок Президента и премьера, не решили всех политических проблем, а только перевели их на новый уровень

версия для печати     отправить по E-mail     Написать в редакцию
ФОКУС
Для ссылки на эту статью себе в дневник
Ваш комментарий:   
Имя: Почта:  

Повторите код на картинке.


Загрузка...
Загрузка...
Загрузка...
8 от 22.02.2008
  • Экономика: Спрос на жильё падает
  • Тема номера: Украина тюремная
  • Культура: Страсти по Сафо
08:45 Уволенный львовский губернатор нашел новую работу у Президента
18:47 В БЮТ решили, что Балога готовится к войне
18:34 Кириленко пока не видит причины наказывать вышедших из НСНУ
18:20 Президент назначил нового губернатора Львовской области
18:07 В Газпроме сообщили, когда перекроют Украине газ
17:56 Балога: Тимошенко сделала все, чтобы Россия перекрыла Украине газ
17:26 Ющенко обязал Тимошенко срочно рассчитаться за газ
16:51 На съезд в Северодонецк пригласили сербскую делегацию
16:40 Ющенко успокоил Путина по телефону
15:36 В случае досрочных выборов БЮТ и НУ-НС создадут мегаблок, - эксперты
Все новости
Статьи номера:
Топливом для отношений между Москвой и Тимошенко почти всегда был газ
Послать к Президенту
Инна Богословская: «Война не на жизнь, а на смерть»
Не ждать и не догонять
Кризисные менеджеры
Спрос на жилье падает
Балога ушёл и не вернётся
В туалет по инструкции
Дело Патаркацишвили живет и после его смерти
Сюрпризы Берлинале
  • Автомобильные аппетиты растут
  • Независимость Косово: отделаться от Сербии
  • Юрий Луценко: «Нет мента без хвоста»
  • Жёсткая посадка Рудьковского
  • ВТО. Какие перемены ощутят простые граждане
В туалет по инструкции

Украинцы стали оптимистичнее и учатся проявлять инициативу.  Для развития бизнеса осталось окончательно побороть бюрократию

Все авторы
  • В гостях у Президента
(12 фото)
фото:
Все галереи

ОПРОС

Настоящей причиной блокирования Верховной Рады является НАТО?
Да
Нет
Не знаю
Не слежу за событиями в ВР
Голосовать   Результаты


  • О сайте
  • Связаться с нами
  • О журнале
  • Подписка на журнал
  • Рассылки
  • Реклама
  • Вакансии

© 2006 «Фокус» Все права защищены
Использование материалов разрешается только при условии ссылки на Фокус,
в интернете - гиперссылки на Фокус (focus.in.ua)

По вопросам размещения рекламы обращайтесь:

206-43-04
ICQ 409-068-949
evsyukov@smsumh.com.ua