Критерії функціонування політичних партій

Політична партія – це зареєстроване згідно з законом добровільне об’єднання громадян – прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах.

Партії створюються для задоволення потреб та інтересів різних соціальних груп шляхом безпосереднього використання публічної влади або за допомогою впливу на неї. Для того, щоб партія могла ефективно виконувати свою місію, вона повинна відповідати певним критеріям самодостатності. Критерій – підстава для оцінки, визначення або класифікації чогось; мірило, мірка2. Основними критеріями самодостатності політичної партії є ідеологічна, організаційна та матеріальна самодостатність. У разі відсутності будь-якої зі складових, політична партія не зможе втілювати в життя свої програмні засади.

Роль політичної ідеології у діяльності політичних партій є надзвичайно вагомою. Це зумовлено тим, що ідеологія визначає ті найвищі ідеали та найбільші цінності, які близькі певній групі людей, і шляхи їх втілення в життя. Основними складовими політичної ідеології є її наукова теорія та ідеї, суспільно-політичні ідеали, цінності, концепції та програми політичного розвитку тощо. Ідеологія спрямована на створення такої громадської думки, яка найбільше відповідає інтересам людини. Чим більшою підтримкою користується ідеологія, тим більш визнаною є партія.

Стабільність суспільства значною мірою залежить від того, наскільки політичні партії виражають загальнолюдські принципи: демократичні засади суспільства, свободу слова, гарантії життя. Держава не повинна миритися з ідеологією насильства, національної дискримінації, повалення інститутів державності, приниження людської гідності та національної культури, а також сповідування чужої ідеології, використання атрибутики чужих держав.

Ідеологія має бути такою, щоб вона сприймалася всім населенням і сприяла розвитку держави. В Україні чимало політичних угруповань, які називають себе партіями, але навіть по назві не відповідають ідеологічному характеру політичної організації. Чимало таких партій по своїй назві виражають певні групи продовольчих товарів, чи то фруктів, чи то напоїв, чи то захисту тих чи інших груп населення, чи то жіноцтва, чи то вояків і тому подібне. Такі явища не повинні підтримуватись органами юстиції. За такого підходу лише кілька політичних течій можуть претендувати на роль партії. Це ті, котрі виражають загальнонаціональні людські інтереси, правильність побудови суспільства, функціонування держави тощо.

Найбільш повно проголошує загальнолюдські цінності Маніфест ПНЕРУ. Ми вступаємо в той період, коли ідеологія ПНЕРУ, спрямована на національний розвиток і національний захист нашого багатства, стає об’єктивною потребою нації. Ця ідеологія має право стати ідеологією всього народу. Впевнено можна сказати, що тільки шляхом реалізації стратегії ПНЕРУ щодо відтворення економіки країни власними силами можна досягти зростання добробуту і рівня життя всіх громадян незалежно від соціального стану, віку, статі, віросповідання, національності і навіть політичних уподобань. Ключове місце в ідеології Партії відводиться людині, яка є основою суспільства, його найціннішим капіталом. ПНЕРУ вважає, що лише та ідеологія, котра відповідає інтересам кожного громадянина, є державотворчою.

Щоб змінити політичну спрямованість держави в бік національних інтересів, у парламенті слід мати справжніх патріотів, які зможуть створити такі закони розвитку суспільства, які забезпечать як політичну, так і економічну незалежність України.

Політика як системна діяльність здійснюється тільки організованими силами. Чисельність партії є однією з умов посилення її ролі у суспільстві. Починаючи з перших днів існування ПНЕРУ і донині, зростає її авторитет, кількість членів та прихильників Партії. Проведений у 2005 році обмін партійних квитків показав велику прихильність членів Партії до ідеології ПНЕРУ. Партія налічує майже 400 тис. осіб і є однією з найбільших в Україні. До речі, більшість партій нечисленні і не відповідають критеріям функціонування політичних партій.

Збільшення лав Партії національно-економічного розвитку України досягається завдяки вдосконаленню власної організаційної структури, у тому числі на регіональному рівні, та збільшенню системи первинних осередків.

У всіх областях України та АР Крим Партія має 2083 організації та первинні осередки. Створено Молодіжну організацію за національно-економічний розвиток України (МОНЕРУ), що поділяє і відстоює інтереси Партії та об’єднує понад 30 тисяч студентів. Велику перспективу має дитяча громадська організація «Козаченьки».

Одним із критеріїв функціонування політичних партій є ступінь їх активності у виборчих процесах.

Партія має своїх депутатів в усіх рівнях рад, включаючи і Верховну Раду України.

Парламентські вибори 2006 року особливі. Вони проходитимуть за суто партійним принципом. Суб’єктами виборів стають виключно партії і виборчі блоки партій, а голосування на виборчих дільницях відбуватиметься за списками, котрі будуть запропоновані партіями. Слід зауважити, що запропонована парламентом пропорційна система виборів суперечить духу і букві основного закону України – Конституції. У законі про вибори обмежується конституційне право громадян – право бути вибраним, порушуються принципи свободи волевиявлення, прозорості і відкритості. Пропорційна система фактично ліквідує пряме виборче право. Громадяни голосуватимуть за певну політичну організацію, вищий орган якої делегуватиме своїх представників до парламенту. Одним словом, народу пропонується обирати «кота в мішку». Велика ймовірність того, що в ньому можуть виявитися не інтелектуали, а «потрібні» люди. Суттєвим недоліком запропонованого нововведення є збільшення розриву між широкими верствами населення і представницьким органом влади. Абсолютна більшість виборців не буде представлена в ньому своїм депутатом. Відбудеться повна монополізація партійного життя – партійні вожді забезпечать собі довічну присутність у парламенті. Таким чином, волевиявлення громадян приноситься у жертву партійним інтересам та амбіціям політиків.

Незважаючи на те, що сьогоднішня партійна система характеризується поступовим зростанням ролі політичних партій в усіх сферах громадського життя, у більшості існуючих українських партій слабка ідеологічна база та відсутні чіткі й зрозумілі програми. Крім того, за оцінками експертів, в Україні велика кількість «диванних» партій, тобто таких, вся кількість членів яких може поміститися на одному дивані.

Слід відверто сказати, що одні партії торують шлях до парламенту з метою реалізації своєї ідеології та представлення інтересів виборців, інші – для захисту від закону інтересів кланів шляхом отримання депутатської недоторканності та для надання їм доступу до пільг і ресурсів держави. Таким чином, на нинішньому етапі розвитку нашого суспільства у вищому законодавчому органі будуть пропорційно представлені не тільки класичні політичні організації, але й найпотужніші кланово-олігархічні об’єднання.

Існування інституту депутатської недоторканності загострює боротьбу за мандати і створює передумови для використання брудних технологій, зловживань, фальсифікацій та інших протиправних методів боротьби і врешті-решт призведе до утвердження кланових інтересів.

Реалії сьогодення показують, що лише впливові політичні партії можуть стати інструментом, який здатний подолати суперечності між громадянами і представницькою владою, поставити бюрократію на службу суспільству, а не її власним інтересам. Тому безповоротно минув час тих політичних сил, що виборюють владу заради самої влади. Прийшов час партій, які виборюють кращу долю для свого народу. Однією з таких партій є Партія національно-економічного розвитку України.

Одним з ключових критеріїв функціонування політичних партій є здійснення реальних дій, спрямованих на забезпечення економічного зростання України. З наближенням виборів розпочинається солов’їний переспів партійних босів про любов до свого народу, патріотизм, боротьбу з корупцією і, звичайно ж, про «золоті гори, молочні ріки з киселевими берегами». А от про реальні справи – потім.

ПНЕРУ не на словах, а на ділі дбає про розвиток економіки. Необхідно не лише проголосити правильну політику, а й забезпечити її реалізацію, показати себе в конкретних справах, що й робить ПНЕРУ. Вперше за роки незалежності запропоновано не декларативну програму у вигляді загальних напрямів роботи, а науково обґрунтовану систему конкретних заходів, спрямованих на формування міцної, економічно й соціально розвиненої демократичної держави та окреслено стратегію діяльності на перспективу. Програма ПНЕРУ базується на всебічній підтримці національних виробників та інвесторів як основи зростання добробуту народу. Досягти визнання та підтримки широких верств населення Партія змогла завдяки соціальній спрямованості своєї політики, вагомому внеску в розвиток української економіки вже сьогодні. Завдяки підтримці ПНЕРУ працюють десятки тисяч підприємств у різних галузях промисловості, сільського господарства, транспорту тощо.

Ідеологію ПНЕРУ сповідує і найпотужніший банк України – Промінвестбанк, понад одинадцять тисяч працівників якого є членами Партії національно-економічного розвитку України. За підтримки Партії підприємства, що обслуговуються Промінвестбанком, щорічно виробляють 30 відсотків валового внутрішнього продукту, 45 відсотків промислової продукції та формують близько 30 відсотків дохідної частини державного бюджету нашої країни. Це дає можливість вчасно виплачувати зарплату шахтарям, металургам, вчителям, працівникам науки, культури.

Захист національної культури, мови, високий патріотизм – невід’ємний критерій функціонування партій. Український народ, мабуть, чи не єдиний у світі, який зазнав тривалого історичного приниження. Нищення української державності й нації має глибоке коріння. Набіги кочових племен, розпад Київської Русі, монголо-татарське іго, воз’єднання України з Росією, світові війни, більшовицький переворот, жорстка антиукраїнська політика за радянських часів ставили за мету перетворити українців на націю без власної мови, культури, історії, релігії, з принизливими рисами меншовартості.

Імперські ідеологи всіх мастей розуміли, що без мови немає й нації. Через це особливого пригнічення зазнала українська мова – століття прямих заборон і переслідувань за вживання рідного слова.

На превеликий жаль, донині продовжується брутальне, цинічне приниження української нації, особливо з наближенням виборчих перегонів, коли витягують на світ Божий так звану проблему російськомовного населення. При цьому вони не думають про наслідки і переслідують суто меркантильні інтереси – будь-якою ціною пролізти до парламенту за рахунок «дешевого» піару.

Задля спокою та єдності нації новій владі раз і назавжди потрібно поставити крапку в цьому надуманому питанні так, як це зробили інші держави. Коли понад двісті років тому у Франції відбулася буржуазна революція, половина французів не володіла французькою мовою. З метою утвердження французької мови керівництво зобов’язало всіх чиновників розмовляти виключно французькою мовою, освіта надавалась лише французькою мовою, тільки цією мовою видавались книжки, журнали, газети.

А в прийнятому 4 серпня 1994 року законі про використання французької мови встановлено суворі санкції за ігнорування її на території держави. Таким же шляхом пішли Італія, Індонезія, а в новітній історії – Прибалтійські держави.

Рідна мова – це серце народу, загине мова – зникне й народ, його держава. Тому обов’язок держави та нової влади – дбати про створення якнайкращих умов для функціонування української мови, бо це найголовніша умова духовної єдності нації. Тим більше, враховуючи той факт, що українці становлять майже 80 відсотків населення України.

Найстрашніше серед усього негативу, що накопичився за роки приниження української нації, – деградація суспільної моралі, прихід до влади злочинних олігархічних кланів та скочування України до числа найбільш корумпованих країн світу.

Ще не так давно гордістю України була її потужна наукова база, чудові кадри науковців, творців технологій, які не мали аналогів у світі. Тепер наукові кадри або розбрелися по світу в пошуках застосування своїх знань, або ледь зводять кінці з кінцями. За останні 10 років чисельність науковців зменшилась більше ніж удвічі, а фінансування – вдесятеро.

ПНЕРУ – духовна та моральна сила, діяльність якої спрямована на відновлення понять патріотизму, честі, гідності, справедливості. Повернути до життя пріоритети духовних цінностей, об’єднати народ навколо національної ідеї – одне з найголовніших завдань Партії національно-економічного розвитку України.

ПНЕРУ постійно здійснює благодійницькі заходи, особливо в галузі культури, освіти тощо. Проведено фестивалі «Дитячий пісенний вернісаж-2004», «Українська родина-2004», «Ялтинське літо-2004» та інші, які стали незабутнім яскравим дійством, ареною творчого змагання та відкриття молодих талановитих виконавців. З великим успіхом пройшли у 19 регіонах України концерти українських лірико-патріотичних пісень та нових сучасних українських романсів на вірші заслуженого діяча мистецтв України Володимира Матвієнка.

Обласним, міським та районним державним бібліотекам, університетам, середнім школам, дитячим музичним школам, школам мистецтв та мистецьким колективам безкоштовно передано 27 700 книг.

Виважено і впевнено ПНЕРУ крокує до своєї мети – створення економічно сильної і багатої України. На цьому шляху з’єднались і переплелись дві зацікавлені конструктивні сили – вітчизняний виробник і фінансово-банківська система. Адже численність Партії, фінансова підтримка фундатора Партії – Промінвестбанку, широка географія організацій та осередків впливають на концентрацію політичної самодостатності і впливовості ПНЕРУ в партійній системі України.

Таким чином, ПНЕРУ повністю відповідає критеріям функціонування політичної партії.
Всі, кому не байдужа доля нашої Батьківщини, приєднуйтеся до ПНЕРУ!

Розкуйтеся, братайтеся!
У чужому краю
Не шукайте, не питайте
Того, що немає
І на небі, а не тільки
На чужому полі.
В своїй хаті своя й правда
І сила, і воля3.

Павло МАТВІЄНКО,
Голова Партії національно-економічного розвитку України,
народний депутат України,
кандидат економічних наук
3 Шевченко Т.Г. Кобзар. – К.: Видавництво «Веселка», 1969. – с. 212.

Вітаємо!

Шановний Павле Володимировичу!
Вітаємо Вас, молодого енергійного політика, з днем народження! Ваш внесок у законотворчість та відродження виробничого потенціалу держави неможливо переоцінити, адже Партія національно-економічного розвитку України, яку Ви очолюєте, повсякчас дбає про гідний розвиток усіх сфер економічного та соціального життя.
Переконані, що попереду у Вас ще дуже багато звершень на благо рідної України та її народу.
Бажаємо Вам оптимізму, невичерпної віри у власні сили та щоденної підтримки однопартійців, друзів і колег у всіх Ваших починаннях. Щастя Вам і успіхів!

Політрада ПНЕРУ
Правління Промінвестбанку