ЄС запровадив фінансові санкції проти режиму Лукашенка. Європейський Союз заморозив рахунки високих білоруських посадовців. Рішення про такий крок ухвалила Європейська Рада 18 травня. Цей список містить 36 прізвищ – переважно це голови адміністрацій та відповідальні за порушення свободу слова особи. Згадано й голову Центрвиборчкому та начальника мінського ОМОНу. Очолює список сам Олександр Лукашенко.

Це другий етап санкцій проти білоруських чиновників, винних у порушенні міжнародних виборчих стандартів та насильстві над волевиявленням громадянського суспільства під час мирних демонстрацій у Мінську наприкінці березня. Нагадаємо, нещодавно ЄС уже заборонив в’їзд на свою територію винуватцям порушень.>>> далі

Оллі Рен: “Щоб розширюватись, треба змінюватись”. Європейський Союз потребує серйозних трансформацій для наступного розширення, але не відмовляється від нього. Про це заявив Комісар з розширення Оллі Рен з нагоди другої річниці приєднання до ЄС низки країн Східної та Центральної Європи. Пан Рен зауважив, що хоч останнє розширення не принесло нічого, крім користі, більшість громадян скептично сприймають ідею вступу нових членів, і Єврокомісія не може піти проти їхньої волі. До того ж, нинішня структура ЄС розрахована щонайбільше на 27 членів, тобто після приєднання Болгарії та Румунії треба буде розробляти нову систему влади, щоб ще якась країна могла вступити.

Разом з тим, пан Рен вважає, що взяті на себе зобов’язання треба поважати. За його словами, не йдеться про відмову від розширення взагалі. “Я не бачу справжньої потреби в якихось “третіх шляхах” у межах нових багатосторонніх структур. Навпаки, я схиляюся до посилення Європейської політики сусідства, надто ж для таких країн, як Україна, Молдова і, після свого звільнення, Білорусь”, – каже Оллі Рен. >>> далі

Гаррі Поттер і Європейська Конституція. Віце-президент Єврокомісії Марґо Вальстрьом закликала до широкого громадського обговорення Конституції ЄС, яке має повернути питання її ухвалення на порядок денний Європи. За її словами, головна проблема проекту Конституції – його довжина, 448 статей з додатками. “Таку книжку точно не почитаєш перед сном, хіба що дошкулятиме безсоння”, – жартує пані Вальстрьом. Натомість проект має немало переваг, які не можна втратити через тимчасові невдачі голосування за Конституцію. Серед таких чеснот проекту пані Віце-президент називає простоту законодавчого застосування та ефективність (до прикладу, скорочення кількості Комісарів та запровадження єдиного міністра закордонних справ ЄС).

Ухвалення Конституції – один із головних засобів розвитку ЄС, стверджує пані Вальстрьом. Хоч уже зараз здобутки ЄС вражають – одними з найвищих у світі стандартів життя, досягненнями в галузі демократії та охорони довкілля – Європа не може вирішити всіх проблем світу: бідності, насильства, зміни клімату. “Замість бича військового втручання ми намагаємося змінювати світ калачем економічної співпраці, поширюючи демократію та добробут. Але дива нам поки що не під силу – Гаррі Поттер не є членом Єврокомісії”, – каже пані Вальстрьом. >>> далі

Пріоритети бюджету: освіта і наука. Бюджет ЄС може стати більш соціальним. 15 травня Європейська Рада підтримала попередню домовленість між представниками Європарламенту з приводу пропозицій щодо бюджету ЄС у 2007 – 2013 роках. Нова угода між органами ЄС має набрати чинності в січні 2007 року і замінити аналогічний документ, що діяв з 1999-го. Угода визначатиме структуру бюджету, що, як відомо, стала предметом гострих дебатів, зокрема, наприкінці минулого року. Вона загалом дозволяє збільшення видатків на додаткових 4 мільярди євро, що дозволить розширити освітні програми та розвиток інновацій. >>> далі

Діалог культур у бюджетному вимірі. 18 – 19 травня відбулося засідання Ради у справах молоді, освіти та культури, в якому взяв участь Єврокомісар з освіти, навчання, культури та багатомовності Ян Фіґель. У центрі обговорення – європейська програма розвитку культури на 2007 – 2013 роки (т.зв. “Культура-2007”). Маючи близько 400 мільйонів євро бюджету, ця програма покликана розвивати діалог культур, мобільність європейських працівників у галузі культури, сприяти обігу інтелектуальної та мистецької продукції. Також на засіданні обговорили визначення європейської культурної столиці наступного року. >>> далі

Правову свідомість розвивають конкурси. Європейські школярі одержали нагороди. 18 травня в Брюсселі відбулося нагородження дітей, які перемогли в конкурсі постерів “Європейський Союз і права дитини”. Виступаючи перед переможцями, Віце-президент Єврокомісії Франко Фраттіні повідомив, що загалом у конкурсі взяло участь майже 50 тисяч школярів з усієї Європи. Найкращі постери не тільки прикрасять холи Єврокомісії, а й будуть виставлені на офіційних веб-сторінках. “З 54 статей Хартії про засадничі права Європейського Союзу 19 присвячено правам дитини”, – сказав пан Фраттіні. На його думку, це свідчить про неабияку увагу до дітей з боку офіційного Брюсселя, а такі конкурси, як цей, допомагають розвивати правову свідомість серед дітей та підлітків. >>> далі

ЄС підвищує кваліфікацію чиновників. Відтепер працівники, діяльність яких пов’язана з імміграцією та наданням притулку в ЄС зможуть підвищувати свою кваліфікацію, взявши участь у спеціальній програмі та отримавши Сертифікат з європейського міграційного права. Програму розробила Наукова мережа “Одіссей”, яка функціонує з 1999 року і займається правовими аспектами імміграції. Як заявив Віце-президент Єврокомісії Франко Фраттіні, “цей курс дозволить підвищити свою кваліфікацію в унікальному європейському оточенні, під керівництвом вчених з різних країн Європи, у групах з 30-40 чоловік. Сподіваюся, що ми зможемо видати перші сертифікати студентам вже у липні 2007 року”. Програма спрямована на те, щоб сформувати в учасників глибоке розуміння засад європейського права з питань імміграції. >>> далі

Телебачення: модернізація замість кордонів. Єврокомісія намагається виробити європейський підхід до медіа і, зокрема, до телебачення. Саме на це спрямований проект поправок до директиви “Телебачення без кордонів”, мета якого – удосконалити і осучаснити ринок аудіовізуальних послуг ЄС. Сама директива, ухвалена ще 1989 року, позначила початок принципу “країни походження” під час надання телевізійних послуг. Принцип означає, що надавачі аудіовізуальних послуг мають керуватися законодавством власної країни і не змушені адаптуватися до законів держави-члена Союзу, на яку вони здійснюють мовлення. Це дозволило європейському телебаченню розвиватися небаченими темпами.

Поправки до Директиви передбачають, що правила гри на рекламному ринку стануть гнучкішими і більше відповідатимуть сучасним вимогам. Це не означає засилля реклами на європейських телеекранах – телебачення в ЄС збереже свою традиційну оригінальність та соціальну відповідальність. Разом з тим, щоб забезпечити права глядача, Комісія збирається дещо обмежити застосування такого різновиду прихованої реклами, як “product placement” («розміщення виробів в ефірі»). Поправки до Директиви містять також ще ряд засад, покликаних забезпечити розвиток новітніх технологій та нових систем телекомунікації, сприяти культурній різноманітності та забезпечити права меншин. >>> далі

Суд підтримав єдиний ринок. Європейський Суд підтримав позицію Європейської Комісії стосовно відкритого ринку енергоносіїв, вирішивши на її користь справу проти Люксембурга. Уряд цієї країни не виконав у 2003 році Директиви з лібералізації газового ринку, яку слід було запровадити до 1 липня позаминулого року. “Ця судова ухвала підтверджує зобов’язання Європейської Комісії утворити справді вільний внутрішній ринок енергоносіїв”, – каже Комісар з енергетики Андріс Пібальґс.

Так само Люксембург не виконав Директиву з електроенергії. З усіх європейських країн тільки Люксембург та Іспанія зазнали невдачі під час лібералізації своїх ринків. Утворення єдиного вільного ринку дозволить знизити ціни та зробити системи постачання споживачів надійнішими. >>> далі

Цифрова економіка конкуруватиме зі США. ЄС має непогані результати запровадження інформаційних технологій в економіку, але має зробити його процес інтенсивнішим. Цього висновку дійшла Єврокомісія у своєму першому щорічному звіті з цифрових технологій економіки. Головні завдання, які стоять перед ЄС – посилити обіг цифрового контенту, вдосконалити системи швидкісного Інтернету, модернізувати системи послуг.

“Європейська політика цифрової економіки виявилась успішною, але не думаю, що цей успіх достатній, – каже Комісар з інформаційного суспільства і медіа Вівіан Редінґ. – На жаль, ми досі інвестуємо в інформаційні технології вдвічі менше, ніж США; це треба змінювати”. >>> далі

Європейську освіту поважають, але вдосконалювати є що. За умови кращого інформування, європейська освіта може стати найпривабливішою в світі. Про це свідчать результати опитування понад 20 тисяч респондентів у шести цільових країнах (Бразилія, Китай, Індія, Мексика, Росія і Таїланд). Чимало респондентів з усіх країн світу відповіли також через Інтернет. Як свідчать результати, європейська освіта має добру репутацію завдяки своїй високій якості, доступності та довгій університетській традиції. Однак на тлі масштабних, мобільних і престижних навчальних закладів США європейські заклади виглядають не так привабливо. Опитані кажуть, що хотіли б одержувати більше інформації про освіту в Європі.

Єврокомісар з освіти, навчання, культури та багатомовності Ян Фіґель каже: “Дослідження свідчить, що в світі європейську освіту сприймають позитивно. Воно також підказує нам шляхи її вдосконалення, які допоможуть зробити нашу освіту конкурентоспроможною”. >>> далі

Новий бюджет, нові правила. ЄС збирається змінити правила доступу до своїх коштів. Зміни мають поєднати спрощеність доступу з суворим менеджментом та прозорістю. Нові правила мають набути чинності з 2007 року, щоб забезпечити функціонування нового європейського бюджету в нових умовах. “Простіші процедури вкупі з суворим контролем мають забезпечити успіх нового покоління програм ЄС з наступного року. Мета полягає в тому, щоб знайти баланс між захистом грошей платників податків та більш дружнім ставленням до користувачів”, – каже Комісар з бюджету та фінансового планування Далія Ґрибаускайте. Нинішні правила було прийнято 2002 року. Їхній перегляд повинен здійснюватися щонайменше раз на три роки. >>> далі

Негромадяни: кількість зростає, вік - зменшується. В європейських країнах мешкає близько 25 мільйонів людей, які не є громадянами країни постійного проживання. Про це свідчить дослідження, проведене європейським управлінням статистики Євростат. Переважна більшість цих чужоземців приїхали з-поза ЄС. Найбільше “не-громадян” мешкає в Люксембурзі (38,6% у 2004 році). Друге й третє місця поділяють Латвія та Естонія. Їхня кількість постійно зростає, хоч у решті країн Євросоюзу негромадян менше ніж 5-10%. Найменша кількість негромадян мешкає в Словаччині (тільки 0,6%). Водночас середній вік негромадян постійно зменшується. >>> далі

Ривок перед фінішем. Румунія та Болгарія зможуть приєднатися до ЄС 1 січня 2007 року, якщо надолужать згаяне в адаптації до норм ЄС. Про це заявили в Європарламенті Президент Європейської Комісії Жузе Мануель Баррозу та Комісар з розширення Оллі Рен. За їхніми словами, в жовтні Комісія опублікує підсумковий звіт, який визначить, чи подолали ці країни свої проблеми і чи є названа дата реально досяжною.

“З минулого жовтня, – каже пан Баррозу, – ці країни розв’язали чимало завдань, які стояли перед ними. Одначе, цього не досить: ми потребуємо значнішого поступу в галузі юстиції та внутрішніх справ.” Особливо пан Президент наголосив на боротьбі проти корупції. А комісар Рен додав, що вкрай посутніми є забезпечення реальних прав людини та прав меншин. Разом з тим, він підкреслив, що приєднання Болгарії та Румунії до ЄС є неминучим. >>> далі

Науку – у виробництво? Генеральний директорат досліджень розпочинає широку громадську консультацію щодо потреб зацікавлених сторін у міжнародній науковій співпраці між громадськими дослідницькими організаціями (в тому числі університетами) та промисловістю.

Комісія вважає, що саме брак таких зв’язків є слабким місцем Європи у галузі інноваційності. І хоч деякі країни-члени вже успішно працюють у цьому напрямку, їхні заходи мають місцевий характер. Комісія сподівається, що консультація, яка триватиме до 19 липня, зможе виявити найпроблемніші місця в цій галузі та сформувати програму заходів, яких найбільше потребують як науковці, так і промисловці. >>> далі

Ощадливі машини збережуть 60 мільярдів. 19 травня відбулися перегони автомобілів, збудованих за допомогою енергоощадних технологій. Понад 3 тисячі учасників з 250 дослідницьких інститутів з усіма типами машин змагалися: у кого вийде проїхати якнайдовше з обмеженим запасом пального. Перегони відбулися на автодромі “Формули-1” в південно-західній Франції.

“Транспортні засоби мають величезний потенціал енергоощадливості. Такі змагання є чудовою нагодою для молодих дослідників застосувати нестандартні, інноваційні рішення, які можуть змусити транспорт поглинати менше енергії”, – сказав Комісар з енергетики Андріс Пібальґс, відкриваючи перегони.

За умовами перегонів, машини повинні пробігти якнайдовшу дистанцію на одному літрі пального. Вперше такі перегони відбулися 1985 року – тоді авто змогло проїхати 680 кілометрів. Сучасні рекорди наближаються до позначки 4 тисячі кілометрів. ЄС збирається щороку заощаджувати за допомогою нових технологій 20% енергії, або 60 мільярдів євро. Це допоможе створити ще й 1 мільйон нових робочих місць. >>> далі

Пропонуємо Вам найцікавіші веб-ресурси та інформаційні джерела, які висвітлюють політики Європейського Союзу.

ВЕБ-САЙТ ТИЖНЯ:

Напередодні саміту ЄС-Росія цікавою є веб-сторінка, присвячена стосункам Європейського Союзу з Росією >>> далі

АНОНСИ:

24 травня – буде ухвалено та оприлюднено стратегію ЄС зі збереження ґрунтів

25 травня – самміт ЄС-Росія в Сочі

27-28 травня – неформальна зустріч міністрів закордонних справ ЄС на тему “Майбутнє Європи”

29 травня – початок масової кампанії з боротьби зі зміною клімату

Упорядник: Роман Горбик

Шеф-редактор: Інна Підлуська

Відповідальний за випуск: Андрій Кулаков

Інформацію підготували МГО «Інтерньюз-Україна» та Фонд «Європа ХХІ» за підтримки Представництва Європейської Комісії в Україні