Сегодня свой профессиональный праздник отмечают сотрудники государственной службы занятости населения Республики Дагестан.

Служба занятости населения в республике представлена 52 центрами занятости населения в районах и городах, осуществляющих содействие гражданам в их трудоустройстве, а работодателям - в поиске подходящих работников.

По словам министра труда и социального развития Республики Дагестан Исмаила Эфендиева, на органы службы занятости населения возлагались вопросы содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, реализации мероприятий активной политики занятости населения, организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе пособия по безработице.

Система органов управления вопросами занятости населения, начиная с 1992 года, претерпевала неоднократные структурные преобразования как на уровне субъектов Российской Федерации, так и на федеральном уровне посредством объединения или разъединения с разными органами, с переподчинением различным органам исполнительной власти.

И лишь в Республике Дагестан все эти годы статус государственной службы занятости, функционирующей при Минтруде РД, оставался неизменным. При этом с 2000 года служба занятости была передана в ведение федеральных органов государственной власти, деятельностью которой руководило Министерство труда и социального развития Российской Федерации, а с 2005 года Федеральная служба по труду и занятости находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с федеральными законами от 31 декабря 2005 года N 199 - ФЗ и от 29 декабря 2006 года N 258 - ФЗ в декабре 2006 года решением Правительства РД были проведены структурные преобразования в области занятости населения, полномочия по которым с 1 января 2007 года переданы из федерального ведения в ведение субъектов РФ.

В связи с этим Управление Федеральной государственной службы занятости по Республике Дагестан преобразовано в Управление государственной службы занятости населения РД с отнесением его в ведение Министерства труда и социального развития РД. Центры занятости населения также были переданы как имущественные комплексы из федеральной собственности в государственную собственность республики.

В условиях отсутствия, особенно в сельской местности, постоянных рабочих мест одним из основных направлений в обеспечении занятости населения остается привлечение безработных к участию в общественных работах, не требующих квалифицированного труда.

Так, из общего числа граждан, трудоустраиваемых при содействии центров занятости населения, трудоустройство на указанные временные работы составляет до 40 процентов.

Причем главным направлением в организации общественных работ в республике является привлечение безработных граждан к сезонным сельскохозяйственным работам - это посадка, уборка сельскохозяйственных культур и сенокос, закладка и уход за садами и виноградниками, сортировка и консервирование плодоовощной продукции. Особую значимость в последнее время приобретают общественные работы по уходу за престарелыми, инвалидами и больными гражданами. В целом же ежегодно к участию в общественных работах привлекается до 30 тыс. безработных и незанятых граждан.

Не остаются без внимания органов службы занятости и отдельные группы населения, менее всего конкурентоспособные на рынке труда. Для содействия им в трудоустройстве используется квотирование рабочих мест для инвалидов и организация временной занятости безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Одновременно с этим, принимая во внимание, что для значительного числа безработных граждан профессиональное обучение с обязательным предварительным профессиональным консультированием является практически единственным условием возможности последующего их трудоустройства, особое внимание служба занятости в последние годы уделяет вопросам профессионального обучения и переобучения безработных по востребованным на рынке труда специальностям.

Так, в 2006 году центрами занятости населения направлено на профессиональное обучение за счет средств федерального бюджета 10,5 тыс. безработных граждан против 5,4 тысячи человек еще в 2004 году.

В Дагестане рынок труда характеризуется не только значительным ежегодным притоком трудовых ресурсов, обусловленным высоким уровнем естественного прироста населения, но и отсутствием при этом достаточного количества свободных рабочих мест, заявляемых работодателями для трудоустройства безработных граждан. Так, из-за ограниченного спроса работодателей на рабочую силу на одну имеющуюся в распоряжении службы занятости вакансию одновременно претендуют до 75 незанятых граждан против 2-х в среднем по Российской Федерации и 5-ти по Южному федеральному округу.

В связи с высоким дефицитом рабочих мест органы службы занятости не в состоянии обеспечивать немедленное трудоустройство безработных граждан по их обращениям для дифференцированного подбора рабочего места с учетом имеющейся у безработного гражданина специальности и его пожеланий необходимо определенное время. В зависимости от состояния рынка труда в городах и районах период подбора подходящей работы органами службы занятости может варьироваться от одного - двух дней до шести и более месяцев. В целом по республике показатели таковы, что в течение 11 дней трудоустраивается около 12-14% граждан, обратившихся в поисках работы, в течение 1-4 месяцев - около 40 %, от 4 до 8 месяцев - еще 35 % граждан, ищущих работу.

Несколько лучше обстоят дела с трудоустройством выпускников учебных заведений, удельный вес которых в составе безработных граждан, зарегистрированных по республике, сократился за последние 3-4 года с 10 % до 2,4 %.

В связи с этим в целях оказания квалифицированных услуг учащимся выпускных классов общеобразовательных школ в выборе ими специальностей, пользующихся спросом у работодателей, и повышения тем самым их конкурентоспособности на рынке труда, в последние годы органами службы занятости уделяется повышенное внимание превентивным профориентационным мероприятиям, проводимым с будущими выпускниками общеобразовательных школ.

Так, если еще 3-4 года назад профориентационные услуги предоставлялись лишь 10 % старшеклассников, а в 2003 году этот показатель возрос до 30 %, то в 2006 году профессиональной ориентацией было охвачено уже более 80 % будущих выпускников общеобразовательных школ.

Среди же направлений трудоустройства молодежи,, применяемых органами службы занятости, могу отметить как традиционную ее форму - вовлечение подростков в возрасте от 14 до 16 лет, изъявивших желание работать в свободное от учебы время, во временную трудовую деятельность по ремонту школьных помещений и инвентаря, благоустройству и озеленению пришкольных участков, так и новое направление активной политики занятости населения, реализуемое с 2005 года, - организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего специального образования, ищущих работу впервые.