Концепція розкриття інформації на фондовому ринку України

 

               

Система розкриття інформації на фондовому ринку надає можливість інвестору та іншим зацікавленим особам самостійно  оцінювати  ефективність   управління  інвестиційними процесами в економіці, створює  умови  для  добросовісної  конкуренції   між емітентами цінних паперів.

Головна  мета  Концепції -  визначити стратегічні напрями розвитку  системи розкриття інформації на фондовому ринку України, забезпечити її цілісність, відповідність єдиній державній політиці на ринку цінних паперів та захисту інвесторів.

Удосконалення системи розкриття інформації на фондовому ринку України  повинно ґрунтуватися на загальноприйнятих принципах  та  міжнародних стандартах  розкриття інформації.

             Система розкриття інформації  повинна будуватися на принципах:

 

своєчасного, достовірно та повного розкриття інформації;

вільного доступу до інформації;

зацікавленості емітентів цінних паперів у покращенні інформаційної прозорості;

впровадження Міжнародних стандартів фінансової звітності.

 

 

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку виступає за доцільність запровадження концептуальних засад побудови системи розкриття інформації, які базуватимуться на напрямах пріоритетності, вільного стилю та джерел розкриття інформації емітентами цінних паперів.

 

Відповідно до стандартів розкриття інформації Міжнародної організації комісій з цінних паперів (IOSCO), положеннями розділу V Закону України „Про цінні папери та фондовий ринок” встановлюються загальні вимоги до розкриття регулярної та особливої інформації емітента.

 

Важливого значення набуває розкриття емітентами цінних паперів         нефінансової інформації,

до якої відноситься опис:

бізнесу;

майна;

факторів ризику;

наявності судових справ та заходів захисту;

стану корпоративного управління.

Основними критеріями розкриття емітентами цінних паперів фінансової звітності є:

відповідність;

порівняльність;

зрозумілість;

аналіз та стратегія розвитку підприємства.

 

Відповідно до міжнародної практики, річний звіт підприємства має складатися з таких частин:

описової;

аналітичної;

фінансової.

 

Взаємозв’язок емітента цінних паперів з інвесторами забезпечується через засоби поширення інформації.

Згідно з Принципами корпоративного управління, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №571 від 11 грудня 2003 року, товариство повинно використовувати зручні для користувачів засоби поширення інформації, які забезпечують рівний, своєчасний та непов’язаний зі значними витратами доступ до інформації.

 

Усвідомлюючи важливість визначення інвестором тенденцій фінансового стану та перспектив діяльності підприємства, система розкриття інформації на фондовому ринку України повинна використовувати найбільш поширений засіб масової інформації – мережу Інтернет.

 

Виконання положень Закону України „Про цінні папери та фондовий ринок” щодо розкриття інформації на фондовому ринку, вимагає від емітентів:

      1) розкриття емітентами цінних паперів інформації на фондовому ринку перед інвесторами;

      2) подання інформації регулятору – Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку.

 

З метою забезпечення впровадження основних напрямів, визначених Концепцією розкриття інформації на фондовому ринку України, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку визначає наступні напрями:

1. На короткострокову перспективу:

а) затвердження комплексного нормативно-правового акта – Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, основними складовими якого мають бути:

 впровадження стандартів розкриття інформації IOSCO;

 безоплатність розміщення емітентом інформації та доступу до неї інвесторів в електронних засобах інформації (через мережу Інтернет);

 вільний стиль розкриття емітентом особливої інформації на основі достовірності, відповідності та зрозумілості;

 використання емітентом електронних засобів інформації для розкриття в режимі он-лайн особливої інформації;

 безоплатність використання емітентом програмних засобів для підготовки регулярної та особливої інформації й подання до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку;

 

б) прийняття нормативно-правового акта щодо встановлення вимог до подання учасниками ринку цінних паперів до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в складі відповідних документів висновку незалежного аудитора, підготовленого на основі міжнародних стандартів аудиту.

 

2. На середньострокову перспективу:

а) розробка проекту Державної програми удосконалення системи розкриття інформації на фондовому ринку на засадах вільного, оперативного, безоплатного доступу інвесторів до інформації про емітентів цінних паперів та професійних учасників фондового ринку;

б)  проведення аналізу відповідності системи розкриття інформації на ринку цінних паперів міжнародним стандартам (IOSCO).

 

3. На довгострокову перспективу:

а)  впровадження розкриття емітентом інформації про фінансові цілі та корпоративну стратегію;

б)   впровадження Міжнародних стандартів фінансової звітності;

в) впровадження цифрового електронного підпису та подання учасниками ринку цінних паперів регулярної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в електронному вигляді.