| Статті та інтерв’ю > Анатолий Кинах: «В 2007 году прогнозная инфляция составит 14,5%» / 19.11.2007
Рост цен на продукты и товары становится все более ощутимым для простых украинцев. Теперь инфляцию заметили и «в верхах» - высокопоставленный источник в Кабинете Министров поделился с «Главредом» информацией о том, что прогнозный показатель инфляции в 2007 году возрастет с 7,5 % до 14,5%. Эта информация была подтверждена в эксклюзивном интервью «Главреду» министром экономики Анатолием Кинахом. Анатолий Кириллович, каковы составляющие роста инфляции? И почему действующий Кабмин пока не проявил особых успехов в ее обуздании? Во-первых, и, я делаю выводы, опираясь, в том числе, на собственный опыт, за последний год в мировой экономике начали серьезно проявляться ряд тенденций, напрямую влияющие на социально-экономическое развитие Украины, включая и масштаб роста цен и инфляцию. Мы еще несколько лет назад прогнозировали подобное, но сейчас это стало реальностью. В первую очередь, речь идет об очень динамичном росте цен на энергоносители. Цена нефти, согласно последним данным, на мировых рынках достигает 96 долларов за баррель. Это почти на 60% выше, чем было к началу года. А Украина, к сожалению, очень зависит от внешних поставок энергоносителей - 75% нефти потребляем по импорту. К этому добавляется фактор Российской Федерации, где действует механизм изменения экспортных пошлин, в связи с изменениями мировых цен на нефть. В ноябре экспортная пошлина составила 250 долларов за каждую тонну нефти, а с 1 декабря будет 275 долларов. Сочетание этих двух факторов создает серьезную ситуацию. Во-вторых, следует учитывать тенденции на продовольственных рынках. Очень существенно повысился объем производства биотоплива, для которого используется зерно, кукуруза, рапс и т.д. Это создало напряжение на мировых рынках зерна. Кроме того, наблюдается рост потребления, как такового. Рост населения земли в 2,5 раза выше, чем темпы роста производства продовольствия. То есть возникает повышенный рост, меняется структура потребления, особенно в Юго-Восточной Азии. По данным ФАО, в мире наблюдаются самые низкие запасы зерна на мировом рынке за последние 25 лет. Засуха, охватившая Канаду, Австралию, Европу, в том числе и Украину, привела к тому, что цена на фуражное и продовольственное зерно выросла в этом году на 70-90%. В конечном итоге, эти факторы стали кумулятивными для роста инфляции в Украине. Кроме всего прочего, я бы еще добавил ряд факторов, являющихся очень серьезными в плане внутренних рисков. Это тот, извините, беспрецедентный уровень социального популизма, наблюдаемый нами на протяжении всего этого года. Со всех сторон! Резкий рост социальных выплат, не подкрепленных аналогичным ростом конкурентоспособности экономики. Безусловен, тот факт, что это сопровождается серьезным увеличением роста денежной массы в стране. К этому был добавлен «бум» роста потребительских кредитов. Плюс международные резервы НБУ выросли почти на 10 миллиардов, что вызвало выброс гривневой денежной массы в экономику. А государственные внешние займы какую роль сыграли? По сути, они не влияют, при всем уважении к господину Пинзенику (экс-министр финансов, исповедующий теорию о том, что внешние госзаймы – один из наибольших катализаторов инфляции в Украине, - Авт.). Внешние займы реализованы в рамках бюджета, и то они реализованы еще не в полной мере, поскольку законом о бюджете четко сформирован объем допускаемых займов. При этом внешние займы брались по более низкой цене и сразу использовались на оплату обязательств Украины по государственной внешней задолженности. Они на рынок не попадали. А вот те факторы, о которых я сказал, например, корпоративная внешняя задолженность, в том числе банков, согласно данным на 1 июля составила 52 миллиарда долларов. Большая часть займов пошла на потребительское кредитование. 2 ноября было проведено общее совещание и разработан целый комплекс мероприятий по борьбе с инфляцией. Тенденции инфляции имеют долгосрочный характер, поэтому мы сейчас делаем технико-экономические расчеты по прогнозу завершения этого года и на 2008 год. По информации «Главреда», вы уже их сделали. Мы их сделали в рабочих вариантах, поскольку прогнозы будут рассматриваться на заседаниях Кабмина, и только после этого утверждены. Все-таки, подтвердите или опровергните, что прогноз инфляции в этом году составит 14,5%. Да, это в наших прогнозах есть, и я это подтверждаю. В этом году прогнозная инфляция составит 14,5%, а в прошлом было 11,6%. Что еще будет пересмотрено из макроэкономических показателей? По другим показателям ситуация следующая. За 10 месяцев ВВП вырос на 7,3%. Это хороший тренд. В промышленном производстве тоже неплохая динамика – 11%. Для сравнения, в прошлом году за 10 месяцев было 5,4%. Тут важны даже не сами цифры роста, а структура промпроизводства: машиностроение – прирост 27,4%, перерабатывающая промышленность – 12,7 %, строительство – 12%, металлургический комплекс – 9,9%, розничная торговля – 28%. Но, это не предмет для успокоения, нам нужны качественные изменения. Каков прогноз инфляции на 2008 год? Пока наш предварительный прогноз - 9,6%. В общем, ситуация для Украины – сверхответственная. Во-первых, мы на пути ко вступлению в ВТО. Мы должны готовиться к жесткому повышению конкуренции на внутреннем рынке. Те тенденции, которые мы сегодня наблюдаем в мире в связи с ростом цен, требуют адекватных действий в Украине. И то, что мы в этом году не приняли Налоговый Кодекс, закон об акционерных обществах, не сняли мораторий на землю может привести к плачевным последствиям. Мораторий на продажу земли не защищает права наших граждан. Мало того, под прикрытием моратория углубляются теневые, коррупционные схемы. Все эти вопросы нужно решать в условиях четкого взаимодействия ветвей власти. Социальная политика также требует сотрудничества. Например, сейчас уже надо было бы по ряду товаров продовольственной группы снизить НДС. Уже два месяца лежит проект закона о нулевой ставке импорта зерна в Украину с тем, чтобы выровнять и сбалансировать внутренний рынок. Некоторые эксперты высказали об инфляции такое мнение: сегодняшняя инфляция – это еще «цветочки», с января следующего года она начнет еще более стремительный рост. И Кабмин не заинтересован сдерживать эти процессы. Так ли это, по вашему мнению? Это не так. Инфляция – это беспощадный налог, ощущаемый всеми. Однозначно, антиинфляционные меры требуют серьезной работы и одновременно понимания, что эти проблемы не решаются ручными административными методами. Это тупиковый путь. Ручные методы управления ценами в результате дают дефицит и еще более высокий скачок цен. Мы уже это испытали. Самое главное противодействие инфляции – конкурентоспособное развитие экономики и высокий уровень жизни граждан. Какие шаги должен предпринять НБУ в отношении борьбы с инфляцией? Мы работаем с Нацбанком достаточно согласованно. Валютно-курсовая политика определена в коридоре 4,95 – 5,25 гривен за доллар на 2008 год. Очень важно, чтобы не было политически-заангажированных шагов по ревальвации гривны по отношению к доллару, учитывая, что 50% нашего ВВП – экспорт. Речь идет о дальнейшем совершенствовании валютно-курсовой политики как интегрального показателя, учитывающего наш нефте-торговый баланс, конкурентоспособность экспортеров. Когда речь идет о курсе национальной денежной единицы – это не может быть ни ситуативным, ни конъюнктурным направлением. Но я хотел бы подчеркнуть, что в валютно-курсовой политике резких скачков и шагов мы не планируем. Многие эксперты также предрекают скорый дефицит молока в связи с сокращением поголовья крупного рогатого скота. Что планирует делать Кабмин? (Задумался). Ситуация в агропромышленном комплексе в этом году сложная. Мы недобрали 6-7 миллионов тон зерна. Валовый сбор зерна по факту составит 28 миллионов тон, из них около 14 миллионов тонн – пшеница. У нас высокий уровень продовольственной безопасности до урожая 2008 года. Наш экспортный потенциал зерна составляет, как минимум, 4 миллиона тонн. В марте 2008 года мы сделаем анализ того, как наши озимые вышли после зимовки и внесем необходимые коррективы. Что касается животноводства, то оно в сложнейшем положении, поскольку растет стоимость фуража, при этом ценовые колебания тут как никогда болезненны. При чем, не остановлен процесс сокращения численности поголовья КРС. В нынешнем году мы эту тенденцию несколько остановили, а в проекте бюджета на следующий год существенно увеличены объемы финансовой поддержки агрокомплекса. В 2008 году по объему произведенной продукции выйдем на параметры, соответствующие внутренним потребностям рынка. На данном этапе нужно наращивать объемы сырьевой базы, в частности молока. Результаты переговоров с Россией по экспорту нашей животноводческой продукции также повлияли на внутренний рынок. Но, в целом, и это серьезный результат, 83% продуктов питания, реализуемых на внутреннем рынке, являются продуктами собственного производства. Принятие бюджета на 2008 год может быть сорвано. Неизвестно, какой проект бюджета приготовил общественности БЮТ. Вы видели их проект бюджета? Нет, я не видел. Как и проекта налогового кодекса, который готовил Николай Катеринчук. Будет ли принят бюджет в срок? График принятия бюджета уже сорван. К слову сказать, одна из причин этого – разобщенность всех ветвей власти. Это доказывает Всемирный экономический Форум, обнародовавший исследование конкурентоспособности 125-ти государств мира. Украина заняла 78 место. Не очень почетное место. А по показателю эффективности институтов власти еще ниже – 104 место. Это оценка, в том числе, и работы Кабмина. Это в целом. Тут не идет речь о ведомственном мундире. В системе власти нет четкого распределения функций, полномочий, ответственности. Это и тормозит процесс развития страны. А кто тормоз, Анатолий Кириллович? А вот вы видите, что наблюдается сейчас? Так называемый очередной раунд коалициады, мыльная опера под названием «Подготовительная рабочая группа». Это же просто не поддается комментариям! Вместо решения глобальных вопросов, обсуждают, у кого какой будет портфель, и кто как «кинет» своего политического оппонента. Проект бюджета на 2008 год был подан в парламент 15 сентября. Сегодня, согласно Конституции, мы уже должны принимать проект бюджета во втором чтении. Инвесторы, находящиеся в позиции ожидания будут уходить в позицию отрицания. Чем дольше будет продолжаться эта ситуация вокруг должностей, тем больше будет негативных последствий. До первого января хотя бы получится принять ? Шансы еще есть. Ваш прогноз по вопросу того, кто станет премьером и, в связи с этим, ваши планы на будущее? Мы вышли на такой уровень проблем, которые нельзя решать пожарными, ситуативными методами. Страна должна иметь стратегию развития, которая должна выполняться независимо от политической конъюнктуры. Меня в этом отношении беспокоит не то, буду я в правительстве или нет, меня беспокоит качественная составляющая. В личностном контексте, я могу сказать: мое отношение к работе не зависит от сроков пребывания в правительстве. Меня беспокоит то, что политическая авантюра, связанная с досрочными парламентскими выборами так и не привела к обещанной политической стабильности. Каждый человек задумывается над тем, какой будет расстановка сил вокруг него и какую позицию в этой расстановке займет он сам. Сложно поверить, что вас это не беспокоит. Я, поверьте мне, работая со всеми президентами – с Кравчуком, Кучмой и с тем же Ющенко – никогда не просил ни должности, ни личных преференций. Я чувствую себя в этом отношении абсолютно уверенно. Мне есть чем заниматься в этой стране, начиная с парламента и заканчивая другими направлениями. От депутатского мандата вы не откажетесь? Начиная с 1990 г, я пятый раз избран в Верховный Совет, в том числе в 2002, 2007 годах я отказывался от статуса народного депутата в пользу работы правительства. Если придется делать выбор сейчас, то для меня важна не должность, а принципы формирования правительства. Автор: Ольга Василевская
Джерело: ИА «Главред»
|
|