Аргентина
Аргентина испытывала слабый экономический рост начиная с 1940года. С середины 1970-х произошел сравнительно заметный ростэкономики: но начиная с последней половины 1980-х страна испытывала самый тяжелый за век период стагнации в экономичнской жизни. Инвестиции и сбережение падали начиная с середины 70-х и вплоть до 1989 года. Сами аргентинцы, в ответ на макроэкономическую нестабильность, увеличили перевод своих сбережений и инвестиций за границу. За этот период произошло падение производительности труда и увеличилось число безработных.
Основной чертой национальной экономики в то время стал дефицит гос.бюджета. В конце 70-х дефицит увеличился и составил 14% от объема ВВП, а в начале 80-х превысил 15% уровень. После возвращения к конституционной демократии в 1983, требования о контороле за инфляцией привели к созданию четырех проектов программ по стабилизации экономики. Все они окончились безуспешно и привели только к усилению инфляции. Оснавная причина по которой они провалились - это неспособность руководителей быстро урезать бюджетные расходы.
Дефицит бюджета вырос из пост-военной структуры организации экономики. Экономическая политика в начале 1940-х была направлена на создание благоприятных условий для бизнеса. Нестабильность мирового курса валют, а также значительные финансовые вливания со стороны мирового капитала позволили правительству в конце 70-х существовать с относительно небольшой
инфляцией при довольно большом дефиците федерального бюджета. Рост мировой кредитной ставки в начале 80-х и прекрашение субсидирования экономики со стороны мирового рынка резко ухудшили экономическое положение Аргентины, чему еще способствовала начавшаяся война на Мальвинах. Потеря внешних финансов и истощение собственных финансовых запасов привело к тому , что государство вынуждено было прибегнуть к увеличению денежной массы. Частный сектор, в свою очередь, уменьшиль
кап.вложения в нац.экономику, что вместе с результатами инфляции сделал экономику Аргентины еще больше неустойчивой. К началу 1980-х расходы на социальные нужды достигли уровня 40% от уровня ВВП. Законодательным образом были строго урегулированы правила увольнения и приема на работу,что вкупе с высокой заработной платой, создавали практически полную занятость. В промышленности преобладало гос. субсидирование, многочисленные налоговые льготы и ,вдобавок, высокие импортные пошлины для защиты внутреннего рынка. Домашние хозяйства получали дополнительную выгоду от
трансферных платежей и льготных кредитов, предоставленных Банком Хаузхолдов. Были введены специальные протекционистские пошлины для производителей табака, сахара и др. групп нац. производителей.
Для правительств провинций были предоставлены благоприятные
условия для получения кредитов по линии гос.финансирования. Для
военных целей выделялись огромные суммы из бюджета и особого
размаха это достигнуто было в 1976-1982 годах. В результате к
1989 году сумма всех трансферов, налоговых льгот, льготных
банковских кредитов составило по самым грубым оценкам где-то 8%
от ВВП или 8 миллиардов долл. США.
Но даже уменьшение дефицита гос.бюджета с 20% от ВВП в начале
80-х до 10% к 1987-1989 гг. не смогло убедить частный сектор
хранить деньги в нац. валюте, т.к. инфляция раскручивалась еще
быстрей, а это и есть главное препятствие на пути восстановления
частных инвестиций. Конец десятилетия был отмечен двумя
эпизодами гиперинфляции в 1989 году.
(См. приложение #1)
СТРУКТУРНЫЕ РЕФОРМЫ ПОСЛЕ 1989 ГОДА.
Теперешняя администрация заняла свой пост в июле 1989 года во
время огромной гиперинфляции - только за июль она составила
больше 200%. Новое правительство унаследовало множество
гос.учереждений, привыхших к большому расходованию бюджета и к
низкому уровню налогов. Кроме того запросы на гос.расходы были
гораздо больше, чем можно было изыскать - в целом, государство
было абсолютно неплатежеспособно. В 1989-1990-х годах
правительство приняло ряд программ по стабилизации положения. Ни
одна из этих программ не принесла успеха, в основном из-за
дефицита бюджета. Первая закончилась новым витком гиперинфляции
в конце 1989 начале 1990г., а вторая продолжалась с марта по
декабрь 1990 г. и единственным ее результатом можно считать то,
что инфляция не переросла в гиперинфляцию. Благодаря новым
налогам правительству к февралю 1991 г. удалось сбалансировать
бюджет, а 1 апреля 1991 года был введен указ о введении
фиксированного обменного курса местной валюты к иностранным
валютам. Этот указ урегулировал монетарную политику государства
и закрыл ему возможность сбалансирования бюджета через
увелечение денежной массы. Введенный закон резко уменьшил риск
инфляции для иностранных инвестиций и инвестиций национальных
вкладчиков.
Благодаря принятым мерам в феврале 1991 года правительству
удалось сбалансировать бюджет, т.к структурные рефрмы
правительства прогрессивно улучшили основы гос.финансов.
