Офіційний веб-сайт

Пенсійне забезпечення

17.04.2007

  Зміни розміру прожиткового мінімуму, пенсій і допомог з 1 квітня 2007 року.

      15 березня 2007 року на пленарному засіданні Верховної Ради був розглянутий і підтриманий депутатами проект Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”. Відповідно до цього Закону передбачено внесення змін до статті 62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, зокрема, затвердити на поточний рік прожитковий мі­німум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі:

      з 1 січня - 492 грн., з 1 квітня - 525 грн., з 1 жовтня - 532 гривні та для тих, хто відноситься до основних соціальних  і демографічних груп населення:

    - дітей віком до 6 років: з 1 січня - 434 грн, з 1 квітня - 463 грн, з 1 жовтня - 470 гривень;

    - дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня - 558 грн, з 1 квітня - 595 грн,         з 1 жовтня - 604 гривні;

    - працездатних осіб: з 1 січня - 525 грн, з 1 квітня - 561 грн, з 1 жовтня - 568 гривень;

    - осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 380 грн, з 1 квітня - 406 грн, з 1 жовтня - 411 гривень.

      Згідно із Законом розміри державних соціальних гарантій на 2007 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами, зазначеним Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

       Разом з тим Законом установлено, що для визначення мі­німального розміру пенсії за віком відповідно до абзацу першо­го частини першої статті 28 Закону України “Про загально­обов'язкове державне пенсійне страхування” з        1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений цим Законом, збільшений на 1 %.

Таким чином, мінімальний розмір пенсії, визначений відпо­відно до абзацу першого частини першої статті 28 Закону Укра­їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 1 квітня 2007 року становить 410 грн 06 коп. , а з 1 жовтня - 415 грн. 11 коп. З цієї величини прожиткового мінімуму з  1 квіт­ня та з 1 жовтня будуть проведені перерахунки пенсій особам, які отримують виплати, призначені відповідно до Закону Украї­ни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

      В зв'язку з встановленням нового прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць з 1 квітня - 525 грн, з 1 жовтня - 532 грн будуть проведені перерахунки надбавок пенсіонерам, встановлених в розмірі 10% від зазначеного розміру прожиткового мінімуму згідно із Законом України “Про донорство крові”.

   З розрахунку прожиткового мінімуму, встановленого  для осіб, які втратили працездатність, з 1 квітня 2007 року - 406 грн та з 1 жовтня - 411 грн, будуть проведені перерахунки пенсій:

- особам, які отримують пенсії відповідно до Законів Укра­їни: “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб”, “Про пенсії за особливі заслуги перед Україною”;

- державної соціальної допомоги, встановленої в межах прожиткового мінімуму особам, яким виповнилося 100 років;

- доплати, встановленої пенсіонерам, звільненим з робо­ти у зв'язку з закриттям ЧАЕС;

- підвищень, передбачених Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;

- довічних державних стипендій відповідно до Указу Пре­зидента України “Про довічні державні стипендії для військово­службовців, осіб рядового і молодшого начальницького складу органів внутрішніх справ України, які брали безпосередню участь у гасінні пожежі на Чорнобильській АЕС та її охороні       26 квітня 1986 року”;

-  виходячи із розміру встановленої надбавки учасникам війни (визначеного із зазначеного розміру прожиткового міні­муму), встановлюється підвищення дітям війни, які є громадя­нами України та визнані інвалідами (50% від розміру надбавки учасників війни).

 Машкіна Л.Є., начальник головного управління

 Пенсійного фонду України в Сумській області

06.03.2007

  Пріоритети діяльності органів Пенсійного фонду в Сумській області, спрямовані на зменшення обсягів заборгованості по платежах до бюджету  Фонду  у 2007 році

28 лютого 2007 року відбулося засідання колегії при начальнику головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, на якому розглядалося питання „Про  пріоритетні завдання зі зменшення обсягів заборгованості  до  Пенсійного фонду України”. Детальніше

28.02.2007

  Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року № 1522 “Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян”, якою було передбачено низку організаційних заходів, спрямованих на забезпечення передачі пенсійних справ та інших пенсійних документів органам Пенсійного фонду України, Фонд розпочав підготовчу роботу до прийняття цих функцій. Детальніше

09.02.2007

  Поліпшення пенсійного забезпечення громадян

У зв'язку із затвердженням з 1 січня Законом України "Про Державний бюджет на 2007 рік" нової величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, в розмірі 380 грн. з 1 січня 2007 р проводяться перерахунки Детальніше

31.01.2007

  Підсумки роботи органів Пенсійного фонду України в Сумській області щодо реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення у 2006 році та основні завдання на 2007 рік

За 2006 рік від платників страхових внесків області на рахунки підвідомчих управлінь Фонду надійшло 1 070,9 млн. грн. власних доходів, що більше на 24,9% ніж у 2005 році, та складає 104,5% від планового завдання.

Зменшення темпів росту фонду оплати праці у порівнянні з 2005 роком з 147,8% до 124,6%, скорочення кількості найманих працівників, за яких роботодавці сплачують страхові внески до управлінь Фонду області, з 392851 чоловіка до 385524 чоловік, ускладнювали роботу по наповненню бюджету Фонду.  Найбільший негативний вплив мали такі фактори для управлінь в Глухівському (89,9%), Конотопському (98,8%), Краснопільському (98,3%), Роменському (95,9%) районах та м. Конотоп (99,7%), які не досягли планових показників по причині низьких темпів росту власних доходів.   Детальніше

За матеріалами колегії при начальнику головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

10.01.2007

  Пенсійний  фонд  України інформує зайняте населення  про  набуті  пенсійні  права

Пенсійним фондом України на виконання завдань, які випливають зі стратегії розвитку пенсійної системи, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.12.2005 р. № 525-р, розпочато інформування  населення про відомості накопичені на персональних облікових картках застрахованих осіб у системі персоніфікованого обліку загальнообов'язкового  державного пенсійного страхування (далі СПОВ).

Необхідність проведення даного заходу пов’язана з тим, що відомості, які містяться в системі персоніфікованого обліку, використовуються виконавчими органами Пенсійного фонду для підтвердження участі застрахованої особи в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, обчислення страхового стажу та визначення права застрахованої особи на отримання пенсійних виплат за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 р.,  а отже потребують постійного та всебічного контролю за їх формуванням.

Існує об’єктивна зацікавленість працюючої людини, щоб накопичена по ній інформація була достовірною, адекватною нарахованій заробітній платі та відпрацьованому часу. Ознайомлення з відомостями персональної облікової картки системи персоніфікованого обліку  і  є  засобом, за допомогою якого кожен особисто може  визначитись з відповідями на ці питання. А це в свою чергу дозволить зайнятому населенню орієнтуватися у своїх потенційних пенсійних правах.

До кінця 2006 р. довідки з відомостями,  накопиченими в системі персоніфікованого обліку, отримають  364785  осіб,  які  мали трудові відносини на території Сумської області та працювали в штаті страхувальників на умовах трудового договору (контракту).

Для зручності аналізу, дані в довідках згруповані по підприємствам, на яких працювала людина та які подали інформацію до системи персоніфікованого обліку. Довідка з інформацією про заробіток, страхові внески та стаж застрахованої особи, формується в табличному вигляді, виходячи з відомостей, які накопичені в системі персоніфікованого обліку по даній особі, запаковується в конверт, який зі зворотного боку скріплюється штампом, що підтверджує факт нерозкриття довідки сторонніми особами та направляється на те підприємство, на якому застрахована особа працювала 31 грудня 2005 року (останній період, який на сьогодні обліковується в СПОВ).

Страхувальник  зобов’язаний видати непошкоджені конверти кожній особі, на яку надійшли виписки із системи персоніфікованого обліку. При цьому одержувач (застрахована особа) розписується в супроводжувальній відомості, підтверджуючи факт отримання виписки в конверті з непошкодженим штампом.

Необхідно відзначити, що інформування зайнятого населення, яке проводиться Пенсійним фондом є одним з найдієвіших важелів контролю працюючого населення за своїми набутими пенсійними правами.

Реалізується механізм зворотного зв’язку застрахованої особи з роботодавцем. Суть якого полягає в тому, що застрахована особа  ознайомившись з відомостями, накопиченими про неї в системі персоніфікованого обліку (ці відомості щорічно надаються страхувальниками в СПОВ) має можливість звернутися до свого роботодавця для звірки відомостей про заробіток та стаж, зазначених у довідці, з даними бухгалтерського обліку. За результатами таких звірок виникає можливість приведення даних персоніфікованого обліку до їх об’єктивного стану, забезпечується їх достовірність. У чому є очевидна зацікавленість як застрахованої особи  так і  Пенсійного фонду України.

З кожним роком частка інформації про страховий стаж та заробіток, що міститься в системі персоніфікованого обліку збільшується. Молодим людям, які розпочали трудову  діяльність  в  2000 р., при обчисленні пенсії буде враховуватися весь період трудової діяльності. Він визначатиметься виключно за даними СПОВ. Саме тому, кожному працюючому необхідно приділяти належну увагу відомостям, які містяться в системі персоніфікованого обліку загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Адже легально виплачена заробітна плата сьогодні, відомості про яку зареєстровані в СПОВ, – гарантія отримання пенсії завтра. В той же час  заробітна  плата виплачена в тіні – глухий  кут  майбутньої  пенсії.

Заступник начальника

головного управління Пенсійного фонду України                                       Л. А. Подворчанська

26.12.2006

  Про стан погашення заборгованості перед бюджетом Пенсійного фонду  

З початку року від платників області на рахунки підвідомчих управлінь Пенсійного фонду із запланованих 947,0 млн. грн. надійшло 994,4 млн. грн. власних доходів. План власних надходжень січня - листопада, при темпі росту надходжень до відповідних минулорічних показників 126,7%, виконано на 105,0%.

В той же час, протягом  січня - листопада 2006 року заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з урахуванням пені та фінансових санкцій, зросла з 45,8 млн. грн. до 52,8 млн. грн., або на 15,3%.

Найбільше абсолютне зростання боргу допущено в містах Шостка (на 5307,8 тис. грн.), Конотоп (на 1216,7 тис. грн.), Ромни (на 1019,4 тис. грн.), Суми (на 788,8 тис. грн.) та Кролевецькому районі (на 696,8 тис. грн.). 

Погіршився стан розрахунків з бюджетом Фонду підприємств аграрного сектору. Значна частина сільськогосподарських товаровиробників протягом 11 місяців поточного року ухилялася від сплати платежів до Пенсійного фонду, що призвело до зростання боргових зобов’язань до 5,1 млн. грн..

Найбільші обсяги заборгованості обліковуються за боржниками Білопільського (1111,4 тис. грн.), Недригайлівського  (894,5 тис. грн.), Липоводолинського (714,6 тис. грн.), Роменського (429,3 тис. грн.) та Буринського (354,5 тис. грн.) районів області.

З огляду на критичний стан розрахунків підприємств аграрного сектора економіки області з бюджетом Пенсійного фонду України, головним та підвідомчими управліннями Фонду проводилась робота щодо організації погашення заборгованості шляхом реалізації зернопродукції врожаю 2006 року.

З метою погашення активної заборгованості сільгоспвиробників підвідомчими управліннями Фонду забезпечено підписання 121 зобов’язання-графіка. Проте, недостатність фактично спрямованих обсягів зерна не дозволяє ліквідувати заборгованість. З визначених графіками 2,3 млн. грн., надійшло 1,2 млн. грн., що дало змогу зменшити боргові зобов’язання діючих аграрних підприємств області у період зернозбиральної кампанії з 4,6 млн. грн. до 4,1 млн. грн.

 З метою визначення напрямків та переліку конкретних заходів по ліквідації заборгованості з початку року прийнято 8 розпорядчих документів головного управління. Стан реалізації названих документів знаходиться на контролі.

На виконання наказу “Про завдання щодо ліквідації заборгованості по платежах до Пенсійного фонду” підвідомчими управліннями боржникам доведено графіки погашення боргових зобов'язань з одночасною вимогою недопущення нарощування заборгованості перед Фондом у 2006 році.

З метою забезпечення своєчасності надходження доходів та дієвості доручення Кабінету Міністрів України головним управлінням Фонду на базі підвідомчих управлінь Фонду проведено 22 виїзні засідання робочої групи з питань ліквідації заборгованості перед бюджетом Пенсійного фонду, які відбулись під керівництвом посадових осіб головного управління та за участю керівників підприємств – боржників.

В ході проведених засідань заслухано 126 керівників підприємств,  застосовано 30 адміністративних штрафів, середній розмір яких склав 203 грн.. В результаті  проведених засідань ліквідовано 1,2 млн. грн. заборгованості.

Крім того, головне управління Пенсійного фонду України в  Сумській області приймає активну участь в засіданнях обласної комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат. На комісії, яка відбулась 20.03.2006 року, розглянуто окремим питанням стан погашення заборгованості перед Пенсійним фондом зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Стан виконання протокольного рішення названої комісії розглянуто на засіданні комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат на засіданні комісії 04.09.2006 р.

З огляду на складну ситуацію з ліквідацією недоїмки по платежах до Пенсійного фонду, головним та підвідомчими управліннями Фонду застосовуються засоби примусу, передбачені Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

З початку року на 948 посадових осіб та підприємців - порушників порядку нарахування та сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування накладено   161,2  тис. грн.  адміністративних штрафів.

До уповноважених органів подано 27 матеріалів на розірвання контрактів з керівниками підприємств – боржників, з 3 керівниками розірвано контракти. До правоохоронних органів подано 86 матеріалів на притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб за ухилення від сплати страхових внесків.

З початку року в результаті заходів примусового стягнення заборгованості на рахунки управлінь Фонду надійшло 26,6 млн. грн., що на 8,4 млн. грн. більше,  ніж у січні – листопаді 2005 року.

З метою недопущення накопичення платниками критичних обсягів кредиторської заборгованості, як передумови початку процедури банкрутства підприємств, підвідомчими управліннями Фонду з початку 2006 року векселями оформлено 2,5  млн. грн. заборгованості.

ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Станом на 1грудня 2006 року в управліннях Пенсійного фонду України  в Сумській області перебуває  373 044 пенсіонери.

За поточний рік спеціалістами Фонду проведено 40 масових перерахунків пенсій їх одержувачам.

Тільки у зв’язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, протягом поточного року їх було 25.

Поряд з тим, спеціалістами відділів призначення та виплати пенсій  за поточний рік прийнято документів та призначено 16 005 пенсій, проведено поточних  перерахунків – 38698, продовжено термінів виплати пенсій по 15744 пенсійних справах, взято на облік 3646 пенсійних справ та здійснено переходів з одного виду пенсій  на інший по 6 620 пенсійним справам.

В результаті проведеної роботи, спрямованої на підвищення рівня соціального захисту населення області, середній розмір пенсії з початку року зріс із 392 грн. 37 коп. до 429 грн. 53 коп., або на  9,5 %.

Це зумовило і зростання майже в 1,1 рази видатків на виплату пенсій. На початок поточного року потреба на виплату пенсій складала      150,8 млн. грн., сьогодні вона становить 166,4 млн. грн. 

Всього протягом 11 місяців поточного року профінансовано та виплачено пенсій пенсіонерам області  на загальну суму  1,7 млрд. грн.

Станом на 01.12.06  на обліку в підвідомчих управліннях перебуває:

·          340687 одержувачів пенсій за нормами Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”;

·          143 – „Про пенсійне забезпечення”;

·          4286 –„Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”;

·          2616 – державних службовців згідно із Законом України „Про державну службу”;

·          221 – льотчиків;

·          8235 – одержувачів соціальних пенсій за нормами Закону України „Про пенсійне забезпечення”;

·          3958 – осіб, пенсії яким призначені на пільгових умовах по списку № 1, 2 та шахтарі ;

·          3187 – учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;

·          1814 – одержувачі пенсій за нормами Закону України „Про зайнятість населення”;

·          1092 – одержувачі пенсій по інвалідності від трудового каліцтва;

·          1054 – наукових працівників, які отримують пенсію відповідно до Закону України „Про наукову та науково – технічну діяльність”.

З 1 січня 2007 року будуть проведені перерахунки пенсій у зв’язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Перерахунку підлягатимуть пенсійні справи одержувачів пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за наявності необхідного страхового стажу у жінок не менше 20 років, у чоловіків не менше 25 років (крім соціальних пенсій, пенсій по інвалідності від трудового каліцтва та пенсій по втраті годувальника з цих же причин).

Крім того, у зв’язку зі зміною прожиткового мінімуму будуть проведені перерахунки і надбавок інвалідам війни, учасникам бойових дій, членам сімей загиблих військовослужбовців, дружинам померлих учасників війни та учасників бойових дій, які за життя були визнані інвалідами, призначених відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту”.

З нового року підвищення надбавки отримають і громадяни, які мають статус „Почесного донора України” та особи, які мають особливі заслуги перед Україною.

1 січня 2007 року є завершальним етапом практичної реалізації змін до Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” в частині підвищення розміру надбавок для учасників війни. Так, з нового року учасники війни, які нагороджені медаллю „За доблестный труд в  годы войны 1941-1945 гг.” Будуть отримувати,  замість 14 грн. 93 коп., 15 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, учасники війни, які працювали в роки війни в колгоспах, на підприємствах або цей статус підтверджений показаннями свідків будуть отримувати 10% від величини встановленого на 2007 рік прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Величина надбавки для осіб, які мають статус дітей війни згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни” та є інвалідами (крім тих, на яких поширюється чинність Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” ) будуть у 2007 році отримувати 50% від розміру надбавки для учасників війни, а розмір  надбавки становить 10 відсотків від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Очікують зміни в питаннях пенсійного забезпечення і наукових працівників та чорнобильців.

Для наукових працівників, які отримують пенсії за нормами Закону України „Про наукову та науково – технічну діяльність” 1 січня – це точка відліку для запровадження оптимізації заробітної плати при призначенні пенсії.

  Проведення перерахунків пенсій 

Станом на 1 жовтня поточного року на обліку в управліннях Пенсійного фонду України в Сумській області перебуває 373 725 пенсіонерів.

У зв’язку зі зміною з 1 жовтня 2006 року прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність спеціалістами Фонду у вересні були проведені перерахунки пенсій майже  342 тисячам її одержувачам.

Крім того, у зв’язку зі зміною прожиткового мінімуму були проведені і перерахунки пенсій за особливі заслуги перед Україною, надбавки інвалідам війни та особам, до них прирівняних, надбавки учасникам бойових дій, членам сімей загиблих військовослужбовців, дружинам померлих учасників бойових дій та учасників війни, які за життя були визнані інвалідами, особам, які мають статус „Почесного донора України”.

В результаті проведених перерахунків середній розмір пенсії по області з початку року зріс із 392 грн. 37 коп. до 429 грн. 53 коп., або на  9,5 %.

Це зумовило і зростання майже в 1,1 рази видатків на виплату пенсій. На початок поточного року потреба на виплату пенсій складала                 150,8 млн. грн., сьогодні становить 165,3 млн. грн. 

Всього протягом 10 місяців поточного року профінансовано та виплачено пенсій пенсіонерам області  на загальну суму  1,6 млрд. грн.

  Про підсумки роботи органів Пенсійного фонду України в Сумській області по наповненню бюджету (за 9 місяців 2006 року)

Головний результат роботи органів Пенсійного фонду України в Сумській області у січні – вересні: 805 млн. грн. зібраних на території області коштів, що складає 105,6% від плану доведеного бюджетом Пенсійного фонду України. Отримано на 180 млн. доходів більше ніж у минулому році.

  Виплата пенсій через вкладні рахунки пенсіонерів в установах уповноважених банків З метою забезпечення своєчасної виплати пенсій та допомог в області ведеться цілеспрямована робота як по наповненню коштами бюджету Пенсійного фонду, так і раціонального їх використання. Одним із шляхів економії пенсійних коштів визначено виплату пенсій через вкладні рахунки пенсіонерів в установах уповноважених банків.

  Про роботу органів Пенсійного фонду України  в  Сумській області щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення відповідно до Закону України  “Про звернення громадян”

  Наказ Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області Про результати перевірок органами Міністерства праці та соціальної політики щодо додержання вимог законодавства органами Пенсійного фонду під час призначення  (перерахунку) та виплат пенсій і здійснюваних заходів щодо усунення та попередження їх виникнення

   Головне  управління  Пенсійного  фонду  України в Сумській області свій відлік веде від січня 1991 року, коли рішенням виконавчого комітету обласної Ради народних депутатів від 18 січня 1991 року  №10 було створено обласну філію Пенсійного фонду СРСР.  Після проголошення незалежності України у серпні 1991 року розпочалася робота по створенню Пенсійного фонду України.  Згідно з наказом Пенсійного фонду України від 30 січня 1992 року на базі Сумської обласної філії створено Сумське обласне управління Пенсійного фонду України.

Структура обласного управління  Фонду на той час складалася із 82 працівників, із них: 55 були уповноваженими Пенсійного фонду в районах та містах області.

В 1994 році пройшло вдосконалення структури обласного управління Пенсійного Фонду. З серпня на базі інспекторських пунктів обласних установ створено відділи Пенсійного фонду з правами юридичної особи в районах та містах обласного підпорядкування.

1994 рік був сприятливим в області для створення суб'єктів підприємницької діяльності. На облік в органах Пенсійного фонду області  взято 3607 приватних підприємств, 808 фермерських господарств, 11043 приватних підприємці.  А кількість платників страхових внесків до бюджету ПФУ сягнула більше 2500.

На сьогодні  кількість потенційних платників до бюджету Пенсійного фонду по області  становить 43978 юридичних і фізичних осіб.

 Подальші  роки стали визначальними у створенні нормативно-правової бази пенсійної реформи, першочерговим завданням якої стало забезпечення своєчасної виплати пенсій, комп'ютеризації управлінь та впровадження персоніфікованого обліку відомостей в системі обов'язкового державного пенсійного страхування. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 року № 497 органи Пенсійного фонду області прийняли функції призначення та виплати пенсій і в травні-липні 2002 року від управлінь праці та соціального захисту населення області прийняли 396767 пенсійних справ.

9 липня 2003 року Верховна Рада України схвалила базові закони з реформування системи пенсійного забезпечення «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про недержавне пенсійне забезпечення». Ці  закони остаточно сформували правову базу нової системи і фактично дали старт повномасштабній пенсійній реформі, яка розпочалася як у країні так і в області з 1 січня 2004 року. За цей час, тобто, з 1 січня 2004 року по сьогодні, спеціалістами підвідомчих управлінь проведено 54 перерахунки розміру пенсій. Як результат середній розмір пенсій по області станом на 01.01. 2006 року  збільшився до 392 грн. 78 коп., проти   131 грн. 65 коп. в 2002 році, а фактичні видатки на виплату пенсій та допомоги за цей час по області  зросли майже в 2,7 рази і становлять           1703 млн. грн. Станом на 01.04.2006 року середня пенсія по області становить 405 грн. 18 коп.

Обсяги виконуваних функцій потребували і значного збільшення кадрового потенціалу управлінь Фонду та його професійності. Нині в його структурах працює 1035 співробітників, із них майже 69 відсотків із фаховою вищою освітою.

Кількість одержувачів пенсій за різними законами:
 

Про роботу головного та підвідомчих управлінь Пенсійного фонду України в Сумській області у І півріччі 2006 року

  18 липня в облдержадміністрації відбулося розширене засідання колегії головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області за участю заступника голови правління Пенсійного фонду України Олексія  Зарудного, заступника голови облдержадміністрації Олександра Цупра, начальника головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області Лілії Машкіної, керівників регіональних відділів ПФУ області.

Функціонування системи персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'яз­кового державного пенсійного страхування

  Демографічна ситуація в Сумській області за даними системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України.

  За шість років функціонування системи персоніфікованого обліку у сховище Інформаційного центру Пенсійного фонду України із системи персоніфікованого обліку Сумської області передано понад 5 423 тис. особових справ застрахованих осіб, в тому числі 4 651 тис. індивідуальних відомостей про застрахованих осіб та 775 тис відомостей про осіб, які мають підстави на зарахування стажу без сплати страхових внесків. Станом на 30 липня 2006 р. у центральній базі даних системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України сформовані облікові електронні картки та заведені особові справи на 828,4 тис. застрахованих осіб, які мали трудові відносини на території Сумської області.

  На виконання розпоряджень голови облдержадмі­ністрації від 09.08.99р. №359 відповідно до Указу Президента України від 04.05.98 №401/98, постанов Кабінету Міністрів від 04.06.98 р. №794 та від 08.06.98 р. №832 в Сумській  області в листопаді 1999 р. розпочато впровадження персоніфіко­ваного обліку відомостей (СПОВ) у системі загальнообов'яз­кового державного пенсійного страхування.

Персоніфікація пенсійної звітності є першим кроком до створення персоніфікованої бази даних усіх працюючих громадян України, в якій зберіга­тиметься і регулярно оновлюватиметься важлива інформація про їхню трудову діяльність - трудо­вий стаж, заробіток і розміри сплачених пенсійних внесків. Це один із спо­собів точного облікування відомостей, необхідних для реалізації права на пенсію та здійснення ди­ференціації її розміру залежно від трудового внеску особи.

Персоніфікований облік входить в комплекс заходів, пов'язаних з проведенням пенсійної реформи, головна мета якої - підвищення державних гарантій у досягненні більш високих соціальних стандартів.

Формування та подання звітів з відомостями про застрахованих осіб у систему персоніфікованого обліку.

За шість років функціонування системи персоніфікованого обліку (з 1999 по 2004 р.) у сховище Інформаційного центру Пенсійного фонду України із системи персоніфікованого обліку Сумської області передано понад 4769 тис. особових справ застрахованих осіб, в тому числі 4054 тис. індивідуальних відомостей про застрахованих осіб та 718 тис відомостей про осіб, які мають підстави на зарахування стажу без сплати страхових внесків.

Протягом 1-го півріччя 2006 р. у систему персоніфікованого обліку області надано страхувальниками за 2005 звітний рік майже 652 тис. особових  звітів про застрахованих осіб, в тому числі 595 тис. індивідуальних відомостей про застрахованих осіб та 56,7 тис. відомостей про осіб, які мають підстави на зарахування стажу без сплати страхових внесків.

Взаємообмін інформацією для призначення та перерахунку пенсій на підставі наявних даних персоніфікованого обліку.

Починаючи з 1 січня 2004 р. на реалізацію вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від  9  липня 2003 р. № 1058-VI,  призначення та перерахунок пенсій за період починаючи з 1 липня 2000 року, здійснювався виключно на підставі даних персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

За період з 1 липня 2002 р. по 1 червня 2006 р. за даними системи персоніфікованого обліку в області призначено та перераховано  95  тис. пенсій,  в т. ч.,  з 1 січня по 1 червня 2006 р., за даними СПОВ призначено та  перераховано 28 тис. пенсій.

Формування та видача свідоцтв про загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

В області продовжується робота по формуванню та видачі свідоцтв про загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Станом на 1 червня 2006 року в електронні бази даних системи формування та видачі свідоцтв територіальними управліннями Сумської області введено 503 тис. записів з  анкетами застрахованих осіб, здійснено видачу свідоцтв про загальнообов’язкове  державне  соціальне  страхування  476 тис. застрахованих  осіб, які мали трудові відносини на території області. 

Начальник відділу персоніфікованого
обліку та інформаційних систем                                                               О. С.  Нужний  

  Управліннями Пенсійного фонду України в Сумській області проводиться певна робота, спрямована на залучення пенсіонерів до отримання пенсій через особові рахунки в установах банків. Пенсіонери області отримують пенсію та допомогу в 27 банківських установах. Найбільша їх кількість обслуговуються в відділеннях ВАТ “Державний ощадний банк України” – 40,4 тис.чол., АППБ “Аваль” – 23,2 тис.чол., АКБ “Приватбанк” – 13,8 тис.чол., АКБ “Промінвестбанк” – 8,0 тис.чол. та АКБ “Надра” – 6,0 тис.чол. За 4 місяці 2006 року кількість пенсіонерів, які отримують пенсію в банківських установах, збільшилась  на 4,7 тис.чол. Найбільше зростання отримувачів спостерігається в АКБ “Приватбанк” – 1,1тис.чол. Станом на 1 травня 2006 року 105,1 тис.чол. отримали пенсії в банківських установах на суму 172,3 млн.грн. Таким чином, з початку року сума економії  коштів по оплаті послуг зв’язку склала 1,8 млн.грн., що дало додаткову можливість спрямувати цю суму на виплату пенсії та допомоги.

 В області пенсії призначаються за більш ніж 20 законами

  Сьогодні в області пенсії призначаються за більш ніж 20 законами. Як і передбачено Стратегією розвитку пенсійної системи потрібна уніфікація законодавства. Головне управління Пенсійного фонду України в області відповідно до напрямків реалізації Стратегії здійснює роботу з підготовки та подання до центральних органів законодавчих пропозицій щодо подальшого реформування пенсійної системи.

На даний час головним та його підвідомчими управліннями проводиться робота по забезпеченню своєчасності проведення перерахунків пенсій у зв’язку з прийняттям змін до чинного законодавства.

 Так,  у зв’язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, проведені перерахунки пенсій її одержувачам. Із 372189 пенсіонерів, що  перебувають на обліку в управліннях Фонду, пенсії в нових розмірах отримали  341418 її одержувачів.

   З метою забезпечення практичної реалізації змін, внесених до Закону України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” в частині підвищення розміру надбавки інвалідам війни, спеціалістами відділів пенсійного забезпечення управлінь Пенсійного фонду України в районах, районах у місті та містах області проведені перерахунки пенсій по 8606 пенсійних справах.   Середній розмір пенсії цієї категорії  станом на 01.05.2006 року становить         702 грн. 21 коп.  

Управліннями Пенсійного фонду області, як і передбачено чинним законодавством, проведено 5708 перерахунків пенсій ліквідаторам Чорнобильської катастрофи, з них: І категорії – 1146 чол., ІІ категорії – 2279 чол., ІІІ категорії 1399 чол. В результаті цього їх середній розмір пенсій складає 974 грн. 52 коп.

 Задля практичної реалізації статті 24 Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” з 1 березня науковим працівникам у зв’язку із зростанням середньої заробітної плати в порівнянні з 2005 роком розміри пенсій підвищені на коефіцієнт, що відповідає не менше ніж 20 відсотків від темпів її зростання.

 З 1 січня 2006 року набрав чинності Закон України, яким внесені зміни до статті 20 Закону України “Про донорство крові та її компонентів”.

Зазначеним Законом передбачено збільшення надбавки до пенсії громадянам, які мають статус “Почесного донора України” або “Почесного донора СРСР”. Враховуючи внесені зміни величина цієї надбавки становить 10 % від прожиткового мінімуму в розрахунку на одну особу на місяць. У зв’язку зі зміною прожиткового мінімуму з 1 січня та 1 квітня проведені перерахунки пенсій  1362 її одержувачам – донорам.

   На   виконання   Закону   України  “Про  внесення  змін  до  Закону України “Про пенсії за особливі заслуги перед Україною” проведені перерахунки пенсій  особам,  що мають особливі заслуги перед Україною та працюють.  Крім того, розмір пенсії за особливі заслуги перед Україною перерахований і у зв’язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Протягом першого кварталу проведено 30010 таких перерахунків.

  В квітні поточного року забезпечена виплата пенсій в нових її розмірах. У зв’язку з проведеними перерахунками  потреба на виплату пенсій в квітні зросла та становить 158 млн. грн., що на 5,4 млн. грн. більше ніж за попередній місяць.

 Станом на 1 травня 2006 року середній розмір пенсії по області складає        405 грн. 18 коп.

 Підвідомчими управліннями Фонду області  щомісячно забезпечується розмежування коштів на виплату пенсій, призначених за різними пенсійними програмами відповідно до пункту 13 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. 

  З метою підвищення рівня поінформованості широких верств населення про напрямки та етапи  пенсійної реформи при головному та підвідомчих управліннях створені інформаційно-консультативні групи, які забезпечують постійний моніторинг інформаційно-роз’яснювальних заходів щодо організаційного забезпечення проведення пенсійної  реформи та  втілення в життя Стратегії пенсійної системи. Активізована робота з різними категоріями населення області, роботодавцями, підприємцями, самозайнятим населенням, ветеранськими, громадськими організаціями, тощо.
 

 З початку року в області з питань пенсійного реформування, пенсійного забезпечення, персоніфікованого обліку громадян, наповнення бюджету Пенсійного фонду проведено:

• 66 семінарів з проблематики нових принципів пенсійного страхування для керівників бізнесових структур, бухгалтерів, працівників кадрових служб підприємств різних форм власності;

• 369 зустрічей в трудових колективах з охватом понад 10000 чоловік;

• 195 зустрічей за місцем проживання;

• 129 виїзних прийомів громадян;

• опубліковано в пресі 155 друкованих матеріалів з питань пенсійного реформування та пенсійного забезпечення;

• розміщено на місцевих теле- та радіоканалах 50 виступів;

• проведено 20 “круглих” столів, брифінгів для представників ЗМІ, роботодавців.

    Проводиться інформаційна робота по роз’ясненню законодавства України стосовно добровільної участі окремих категорій населення області         (студентські колективи, самозайняте населення, громадяни, які виїздять на роботу за межі України) у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Станом на 01.04.2006 року по області укладено 71 договір на участь в добровільному страхуванні.

    Однією з передумов вирішення питань подальшого поліпшення пенсійного забезпечення громадян є рівень наповнення бюджету Пенсійного фонду. Тому робота управлінь Фонду була зосереджена на виконанні визначених планових завдань.  Планові показники власних надходжень за чотири місяці 2006 року виконано на 102,9 відсотка, до бюджету Пенсійного фонду області сплачено 330,1 млн. грн., що на 36,5 відсотка більше аналогічного періоду попереднього року.

  Забезпечено темпи зростання завдяки партнерським відносинам, які встановилися з добросовісними платниками та системному контролю за станом сплати платниками поточних обов’язкових платежів, застосуванню заходів активного контролю до підприємств-боржників.

  З метою стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах та районах у місті подано до господарського суду 1068 позовних заяв на загальну суму 8316,4 тис. грн., задоволено 457 заяв на суму 2798,4 тис. грн., решта перебуває на розгляді.

Станом на 01.05.2006 року заборгованість по страхових внесках (збору на обов’язкове державне пенсійне страхування) склала 62366,9 тис. грн., яка на 99,1% охоплена заходами примусового стягнення.

В результаті застосування заходів адміністративного та примусового впливу на недобросовісного платника до бюджету Пенсійного фонду в поточному році повернуто майже 5,8 млн. грн., що на 2,9 млн. грн. більше ніж за аналогічний період минулого року.

Управліннями Фонду в районах та містах області проводиться відповідний юридичний супровід  по розірванню контрактів з керівниками  підприємств-боржників, які мають значну заборгованість зі сплати страхових внесків.

 Станом на 01.04.06 на обліку в управліннях Пенсійного фонду перебуває 370 підприємств-банкрутів із загальною сумою боргу 42608 тис. грн.

Консультує головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області

  Робота головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та його підвідомчих управлінь спрямована на практичне забезпечення норм чинного законодавства під час призначення та виплати пенсій, удосконалення організації роботи з громадянами та їх зверненнями.

З початку року спеціалістами відділів призначення та виплати пенсій підвідомчих управлінь Фонду прийнято документів та оформлено 5546 пенсійних справи,  проведено 13638 поточних  перерахунків, по 5069 пенсійним справам продовжено терміни виплати пенсій, взято на облік 1263 пенсійних справи та  по 4522 пенсійним справам здійснено перехід з одного виду пенсії на інший.  На особистому прийомі спеціалістами прийнято 82274 громадян. На розгляд до головного управління протягом чотирьох місяців поточного року надійшло 375 письмових звернень громадян, які були розглянуті у строки, передбачені Законом України “Про звернення громадян”.
 

Питання, які порушують громадяни у своїх зверненнях стосуються правильності застосування норм чинного законодавства при призначенні та виплаті пенсій.

Моя тітка  має семеро дітей. Які пільги щодо пенсійного забезпечення передбачені чинним законодавством для такої категорії громадян?

Відповідно до  Прикінцевих     положень    Закону    України  “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” тимчасово до прийняття відповідного Закону жінки, які народили п’ятеро і більше дітей та виховали до шестирічного віку, мають право на призначення дострокової пенсії.  Дострокова пенсія призначається за 5 років до досягнення матерями пенсійного віку, який передбачений чинним законодавством, за наявності не менше 15 років страхового стажу.

Я студент, у 2006 році закінчую Сумський педагогічний університет. Чи маю я право взяти добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного  пенсійного страхування?

За нормами чинного законодавства особи, які досягли 16-річного віку та не належать до кола осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до цього закону, у тому числі іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають або працюють на території України, громадяни України, які постійно проживають або працюють за межами України, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, мають право на добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.
 

Зазначені особи можуть брати добровільну участь у солідарній системі або в накопичувальній системі пенсійного страхування, або одночасно в обох системах.

Особи, які бажають прийняти участь у добровільному страхуванні подають до територіального органу Пенсійного фонду за місцем проживання відповідну заяву за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду, та документи за затвердженим ним переліком.

Територіальний орган Пенсійного фонду, що отримав заяву про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, має право перевіряти викладені в заяві відомості та вимагати від особи, яка подала заяву, документи, що підтверджують зазначені відомості.

З особою, яка подала заяву про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, територіальним органом Пенсійного фонду в термін не пізніше ніж 30 календарних днів з дня отримання заяви укладається договір про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування (далі - договір про добровільну участь) відповідно до типового договору, що затверджується правлінням Пенсійного фонду.

Договір про добровільну участь повинен містити:

- назву документа;

- відомості про особу, які відповідно до цього Закону вносяться до системи персоніфікованого обліку;

- вид системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, у якій особа братиме участь;

- термін дії договору;

- розмір та порядок сплати страхових внесків;

- умови набуття застрахованою особою права на пенсійні виплати відповідно до цього Закону;

- умови розірвання договору;

- права та обов'язки сторін, відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання умов договору;

- інші умови за згодою сторін або передбачені типовим договором про добровільну участь, що не суперечать цьому Закону.

Договором  про добровільну участь може бути передбачена одноразова

сплата застрахованою особою страхових внесків за попередні періоди. При цьому сума сплачених страхових внесків за кожний місяць не може бути меншою мінімального страхового внеску.