This version of the page http://www.state-gov.sumy.ua/chiefs/zahyst.htm (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2007-05-03. The original page over time could change.
Головне управління праці та соціального захисту населення
  Головне управління праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації

БАГМЕТ Олена Разміківна

 Працює начальником головного управління праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації

Громадянство громадянка України

Число, місяць і рік народження 1 червня 1962 року

Місце народження Російська Федерація, місто Красноярськ

Освіта вища, в 1983 році закінчила Ростовський-на-Дону державний університет за спеціальністю «філологія», кваліфікація – філолог, викладач російської мови та літератури; в 2003 році – Харківський регіональний інститут державного управління Української Академії державного управління при Президентові України за спеціальністю „Державне управління”, кваліфікація – магістр державного управління

Науковий ступінь, вчене звання не має

Володіння мовами українською, російською – вільно, англійською,

польською – читає і перекладає зі словником

Нагороди, почесні звання Почесна грамота Кабінету Міністрів України в 2003 році

Прийняття Присяги державного службовця 1 квітня 1994 року  

Ранг державного службовця сьомий ранг з 1 листопада 2003 року

Загальний стаж роботи з 25 серпня 1978 року

Стаж державної служби з 15 лютого 1993 року

Депутат ні

Стягнення не має

Трудова діяльність

 

Головне управління праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації

Головне управління праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, яке утворюється розпорядженням голови обласної державної адміністрації, підзвітним і підконтрольним голові обласної державної адміністрації та Міністерству праці та соціальної політики України.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства праці та соціальної політики України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, актами обласної ради та цим положенням.

Основними завданнями управління є:

• забезпечення на території області реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, безпечної життєдіяльності, оплати, охорони і належних умов праці, зайнятості, пенсійного забезпечення, соціального захисту та обслуговування населення, в тому числі громадян, які потребують допомоги та соціальної підтримки з боку держави;

• забезпечення у межах своїх повноважень дотримання законодавства про працю та охорону праці, зайнятість, загальнообов'язкове державне соціальне страхування, пенсійне забезпечення та соціальний захист населення;

• формування і забезпечення виконання цільових обласних програм поліпшення стану безпеки умов праці та виробничого середовища, а також здійснення заходів, пов'язаних з охороною праці, передбачених у програмах соціально-економічного і культурного розвитку області;

• сприяння ефективному використанню трудових ресурсів, раціональній, продуктивній та вільно обраній зайнятості, підвищенню конкурентоспроможності робочої сили, продуктивності праці;

• сприяння органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально-економічного розвитку області; організаційно-методичне забезпечення діяльності відповідних структурних підрозділів виконавчих органів рад;

• вдосконалення форм соціального партнерства, організація співробітництва місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з профспілками та організаціями роботодавців.

Управління відповідно до покладених на нього завдань:

І) здійснює моніторинг у сфері праці, зайнятості, загальнообов'язкового державного соціального страхування, пенсійного забезпечення, соціального захисту та обслуговування населення; аналізує та прогнозує розвиток процесів у соціально-трудовій сфері на території області;

2) організовує на засадах соціального партнерства проведення переговорів і укладення угоди між місцевими органами виконавчої влади, об'єднаннями роботодавців та профспілок, іншими уповноваженими трудовими колективами органами;

3) аналізує стан роботи щодо укладення колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях, надає сторонам переговорного процесу організаційно-методичну допомогу; забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань вирішення колективних трудових спорів (конфліктів);

4) вносить пропозиції до програми соціально-економічного розвитку області;

 бере участь у розробленні та здійсненні заходів, спрямованих на реалізацію довготермінової державної політики стосовно розвитку трудового потенціалу;

 розробляє пропозиції щодо поліпшення збалансованості трудових ресурсів та потреби в них; організовує розроблення та подання на розгляд обласної державної адміністрації цільових (комплексних) перспективних та поточних програм з питань, що належать до його компетенції;

5) бере участь у розробленні та реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, удосконалення її організації, оплати та нормування;

6) вивчає стан використання трудових ресурсів на території області, аналізує розвиток процесів, які відбуваються на ринку праці та у сфері професійного навчання; бере участь у розробленні пропозицій щодо розвитку виробництва і створення робочих місць, доцільності розміщення нових підприємств, створення спеціальних (вільних) економічних зон, формування професійно-кваліфікаційного складу робочої сили на території області;

7) аналізує демографічну ситуацію, міграційні процеси на території області, готує пропозиції щодо регулювання міграційних потоків;

8) в установленому порядку бере участь у розробленні мобілізаційних заходів та бронюванні військовозобов'язаних у період мобілізації та на воєнний час;

9) забезпечує діяльність комісій у справах альтернативної (невійськової) служби;

10) забезпечує соціальний захист працюючих, зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, вживає заходів до якісного проведення атестації робочих місць на їх відповідність нормативно-правовим актам про охорону праці на підприємствах, в установах та організаціях;

11) вивчає на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності стан дотримання режиму праці і відпочинку та практику відшкодування роботодавцем шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків, розробляє відповідні пропозиції;

12) здійснює державний контроль за охороною праці та своєчасною і не нижче визначеного державою мінімального розміру виплатою заробітної плати, дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, а також фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності законодавства з питань зайнятості, пенсійного забезпечення та соціального захисту населення;

13) сприяє профілактиці травматизму невиробничого характеру; організовує розроблення регіональної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, а також програм (заходів) щодо запобігання нещасним випадкам невиробничого характеру та контроль за їх виконанням;

14) бере участь у розслідуванні групових, а також смертельних нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах відповідно до законодавства; організовує проведення розслідування та аналізу нещасних

 випадків невиробничого характеру, ведення їх обліку;

15) організовує роботу, пов'язану з пенсійним забезпеченням громадян (після передачі функцій призначення та виплати пенсій Пенсійному фонду здійснює контроль за їх призначенням та виплатою); надає практичну, консультаційно-правову та організаційно-методичну допомогу; сприяє створенню єдиного автоматизованого банку даних персоніфікованого обліку в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, розвитку недержавних систем пенсійного забезпечення;

16) проводить роботу з надання адресної соціальної допомоги і підтримки малозабезпеченим громадянам, у тому числі інвалідам; здійснює контроль за правильністю і своєчасністю призначення та виплати соціальних виплат і допомоги, проведенням інших заходів соціального захисту населення;

 здійснює керівництво і контроль за роботою відповідних підрозділів з нарахування та виплати соціальних виплат і допомоги;

17) разом з органами Пенсійного фонду сприяє забезпеченню відшкодування підприємствами витрат на виплату пенсій, призначених у зв'язку з трудовим каліцтвом або професійним захворюванням працівників;

18) сприяє інтеграції інвалідів у суспільство, полегшенню їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури, розвитку системи професійної ,та соціальної реабілітації інвалідів, їх працевлаштуванню, створенню для них виробництв, цехів, дільниць і робочих місць; бере участь у розробленні пропозицій щодо встановлення нормативів робочих місць, призначених для використання праці інвалідів; направляє інвалідів до навчальних закладів системи соціального захисту населення для професійно-технічного навчання і перекваліфікації; перевіряє роботу підприємств, установ та організацій з цих питань;

19) організовує роботу щодо забезпечення інвалідів протезно-ортопедичними виробами, спеціальними засобами пересування і самообслуговування, засобами реабілітації, а також матеріального та соціально-побутового обслуговування, санаторно-курортного лікування інвалідів, ветеранів війни та праці;

20) вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціальне незахищених громадян, у тому числі інвалідів, вживає заходів до створення спеціалізованих служб з надання соціальних та інших послуг цим громадянам, вносить до обласної державної адміністрації пропозиції щодо створення мережі реабілітаційних центрів, спеціальних підприємств торгівлі, побуту, громадського харчування, медичних закладів для соціального обслуговування цієї категорії громадян;

21) проводить роботу, пов'язану з розвитком та зміцненням мережі територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, закладів соціального обслуговування населення, інтернатних закладів; сприяє розвиткові їх підсобних господарств і лікувально-виробничих, трудових майстерень (цехів, дільниць тощо) та кооперації з виробничими підприємствами;

22) бере участь у плануванні бюджетних капітальних вкладень на будівництво закладів соціального захисту населення та в роботі комісій з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом нових об'єктів в частині доступності їх для інвалідів;

23) організовує роботу та контролює надання встановлених пільг інвалідам, ветеранам війни та праці, одиноким непрацездатним громадянам, дітям-сиротам, одиноким матерям, сім'ям загиблих військовослужбовців,

багатодітним сім'ям, іншим громадянам; координує роботу підприємств, установ та організацій з цих питань; розробляє та вносить відповідні пропозиції;

24) бере участь у забезпеченні відповідно до законодавства соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

25) організовує роботу соціальних інспекторів;

26) організовує, координує та контролює надання населенню субсидій для відшкодування витрат - на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;

27) організовує, координує та контролює здійснення відповідно до законодавства компенсаційних виплат інвалідам на бензин, технічне обслуговування та ремонт автомобілів, транспортне обслуговування інвалідів та за невикористану санаторно-курортну путівку;

28) організовує роботу обласної комісії з розгляду питань, пов'язаних з наданням статусу учасника війни;

29) сприяє благодійним, релігійним організаціям, окремим громадянам та їх об'єднанням у наданні допомоги соціальне незахищеним громадянам;

30) бере участь у підготовці пропозицій щодо укладення (розірвання) і визначення умов контрактів з керівниками підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління місцевих державних адміністрацій, а також щодо погодження призначення на посаду і звільнення з посади керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління мінісгерства та інших центральних органів виконавчої влади;

31) у межах своєї компетенції організовує роботу, пов'язану з наданням благодійної (гуманітарної) допомоги малозабезпеченим громадянам і сім'ям з дітьми;

32) спрямовує і контролює роботу управлінь праці та соціального захисту населення районних державних адміністрацій; вивчає, узагальнює і поширює досвід і впроваджує прогресивні методи в практику їх роботи; надає практичну та організаційно-методичну допомогу відповідним структурним підрозділам виконавчих органів рад;

33) проводить роботу з підвищення кваліфікації, підготовки та перепідготовки працівників управління, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління обласної державної адміністрації; координує підготовку кадрів соціальних працівників для потреб відповідних територій;

34) забезпечує своєчасний розгляд звернень громадян та їх об'єднань, вживає заходів до усунення причин виникнення скарг; проводить прийом громадян;

35) організовує через засоби масової інформації роз'яснення нормативно-правових актів про працю, охорону праці, зайнятість, загальнообов'язкове державне соціальне страхування, пенсійне забезпечення, соціальний захист та обслуговування населення;

36) створює підрозділи автоматизованої обробки інформації, підтримує єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище у складі єдиної інформаційної системи Мінпраці;

37) здійснює функції управління майном, яке належить йому на праві оперативного управління;

38) виконує інші функції, передбачені законодавством.

 

Управління має право:

1) подавати голові обласної державної адміністрації пропозиції щодо розірвання контрактів з керівниками підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління місцевих державних адміністрацій, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у разі систематичного порушення законодавства у сфері праці та соціального захисту;

2) подавати у разі потреби обласній державній адміністрації, Мінпраці пропозиції щодо поліпшення ситуації в соціально-трудовій сфері .на території області;

3) залучати до розгляду питань та підготовки пропозицій спеціалістів інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ, організацій та об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками);

4) одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій всіх форм власності документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

5) скликати в установленому порядку семінари, наради та конференції з питань, що належать до його компетенції;

6) засновувати в установленому законодавством порядку друковані засоби масової інформації для висвітлення питань, що належать до його компетенції, а також випускати проспекти, листівки та інші матеріали;

7) виступати замовником науково-дослідних робіт у сфері соціально-трудових відносин, оплати, нормування та охорони праці, зайнятості, загальнообов'язкового державного соціального страхування, пенсійного забезпечення, соціального захисту та обслуговування населення, налагодження соціального партнерства.

6. Управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, а також з релігійними, благодійними організаціями та об'єднаннями громадян.

7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством праці та соціальної політики України.

Начальник управління:

здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, визначає функції та ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників його структурних підрозділів;

подає на затвердження голові обласної держадміністрації кошториси доходів та видатків і штатний розпис управління;

видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;

затверджує структуру, положення про структурні підрозділи управління, функціональні обов'язки його працівників;

розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат на утримання управління;

в установленому порядку призначає на посади та звільняє з посад працівників управління;

бере участь у формуванні резерву кадрів та вирішенні кадрових питань щодо керівників територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства праці та соціальної політики України;

погоджує призначення на посади та звільнення з посад начальників управлінь праці та соціального захисту населення районних державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування.

9. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції управління, в ньому утворюється колегія у складі начальника управління (голова колегії), його заступників за посадою, інших відповідальних працівників управління.

До складу колегії можуть входити керівники органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства праці та соціальної політики України, а також представники відповідних громадських організацій.

Персональний склад колегії затверджується розпорядженням голови обласної державної адміністрації за поданням начальника управління.

Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.

10. Для розроблення наукових рекомендацій і пропозицій щодо основних напрямів діяльності управління, обговорення найважливіших програм та вирішення інших питань в управлінні можуть утворюватися наукові ради.

Склад наукових рад та положення про них затверджує начальник управління.

11. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.

12. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання управління в межах виділених асигнувань визначає голова обласної державної адміністрації після попередньої їх експертизи в головному фінансовому управлінні обласної державної адміністрації.

ІЗ. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Юридична адреса: 40030, м. Суми, вул. Соборна, 36. 

БАГМЕТ Олена Разміківна

Начальник головного управління праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації

Трудова діяльність

08.1978 – 07.1983

студентка філологічного факультету Ростовського-на-Дону державного університету, Російська Федерація, місто Ростов-на-Дону

08.1983 – 08.1984

вчитель російської мови та літератури Калітвенської середньої школи, м.Каменськ Ростовської області

09.1984 – 08.1989

вчитель російської мови та літератури, організатор позашкільної виховної роботи Білокузьминівської середньої школи, м.Костянтинівка Донецької області

08.1989 – 08.1992

вчитель російської мови та літератури Піщанської неповної середньої школи, м.Суми

08.1992 – 02.1993

директор Піщанської неповної середньої школи, м.Суми

02.1993 – 03.1994

інспектор-методист по охороні дитинства відділу освіти Сумського міськвиконкому, м.Суми

04.1994 – 10.1999

начальник управління соціального захисту населення виконкому Ковпаківської в м.Суми районної ради, м.Суми

10.1999 – 03.2001

начальник управління соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, м.Суми

03.2001 – т/час

начальник головного управління праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, м.Суми