Нет предела беспределу?

Участники раскрутившегося вовсю политического конфликта толкуют свои права и обязанности, законы и даже Конституцию на свой лад. Благодаря неоднозначному решению Верховной Рады в стране появилось два Центризбиркома. Одни региональные лидеры публично присягают на верность главе государства, другие - главе правительства. Председатель Конституционного Суда, от которого зависит юридическое разрешение спора вокруг конституционности Указа Президента о роспуске парламента, пытается уйти в отставку. Группы депутатов от коалиции "митингуют" то под Секретариатом Президента, то в кабинете главы ЦИК Ярослава Давыдовича, то в здании Печерского суда столицы... Долго ли продлится этот политический балаган?

Анархия - мать порядка

Пренебрежение нормами законов стало нормой для всех представителей власти, отмечает директор программ политического анализа и безопасности Международного центра перспективных исследований Виктор Чумак. Народные депутаты знают, что их полномочия истекают только после принесения присяги депутатами ВР нового созыва. "Используя свою депутатскую неприкосновенность, они сейчас безнаказанно могут делать все, что захотят", - говорит В.Чумак.

Такая "ярмарка политической вседозволенности" - свидетельство того, что в стране уже перестало работать право, говорит глава Центра исследований политических ценностей Олесь Доний. Причина, по мнению политолога, кроется в том, что своим Указом о роспуске парламента Президент нарушил баланс ветвей власти. "В стране работает система противостояния: у нас два ЦИКа, что может повлечь за собой несколько разных выборов и даже появление двух Президентов", - предостерегает О.Доний.

Заседание продолжается…

В такой ситуации, казалось бы, логичнее всего дождаться решения Конституционного Суда, однако и здесь не все так просто и быстро. Глава КСУ Иван Домбровский предпринял было попытку покинуть пост, однако его коллеги и подчиненные проголосовали против отставки. Шаг председателя говорит о том, что ситуация вокруг Конституционного Суда непроста, возможно, имеет место давление на его членов, считает научный директор Школы политической аналитики НаУКМА, профессор политологии Алексей Гарань. По его мнению, представители разных бизнес-групп могут использовать всевозможные методы, чтобы заставить судей действовать так, как выгодно этим группам. Однако в теме возможного давления на КСУ нет ничего, кроме предположений. И каждая из сторон конфликта обвиняет в давлении на судей своих оппонентов.

Проблема президентского Указа в том, что он не содержит ссылок на ст. 90 Конституции Украины. Поэтому Конституционному Суду для того, чтобы вынести решение относительно его конституционности, нужно будет проверить его на соответствие 90-й статье, а для этого придется сначала истолковать, что такое "угроза национальной безопасности" и "нарушение прав граждан", а также дать определение понятию "гарант Конституции", говорит В.Чумак. Причем, по мнению эксперта, на вопрос о гаранте КС вряд ли найдет ответ. А.Гарань также считает, что суд не будет торопиться с принятием решения: он может не принять дело к рассмотрению или не завершить его. "Если КСУ затянет с окончательным решением, у него появится возможность наблюдать за дальнейшим развитием событий", - говорит эксперт. А со временем необходимость в получении вердикта может и вовсе "отпасть".

Досрочные выборы далеко не для всех парламентариев - трагедия, считает В.Чумак. Даже фракция Партии регионов далеко не монолитна, и там тоже есть люди, которым досрочная кампания выгодна. В числе тех, кто может быть заинтересован в выборах, эксперт называет одного из самых влиятельных членов Партии регионов Рината Ахметова. Потому что жесткое противостояние между парламентским большинством и Президентом подрывает международное доверие к бизнесу донецкого миллиардера. Сам же он, по словам эксперта, планирует выход на международные фондовые рынки, а там необходима безупречная репутация. Если имя Ахметова будет ассоциироваться с нечестными методами политической игры, разжиганием противостояния или провокацией силового варианта развития событий, дорога на мировую бизнес-арену ему будет заказана навсегда, уверен В.Чумак.

Политическое рейдерство

Пока же имидж Партии регионов отчаянно портят ее же депутаты. Скажем, участием в "походе в гости" к главе ЦИК Ярославу Давыдовичу. Придя в кабинет в отсутствие хозяина в количестве около двадцати человек, они хотели якобы просто поговорить. По мнению А.Гараня, это - еще одно свидетельство того, что коалиция нервничает и, как следствие, в очередной раз "подставляется". Так же, как и с восстановлением старого состава Центризбиркома во главе с Сергеем Киваловым (в противоречии с законный процедурой, когда состав комиссии утверждается на основании представления Президента). "Коалиция показала, что ничему не научилась", - делает вывод политолог.

Примечательно, что глава МВД Василий Цушко о походе коллег по коалиции в ЦИК ничего не знал (или, по крайней мере, заявлял, что не знает). По мнению А.Гараня, это можно объяснить только двумя причинами. Министр, который во время горячих политических событий "не ведает", что творится в помещениях центральных органов власти - либо непрофессионал, либо политически заангажированная персона. А О.Доний предостерегает: привлечение силовых структур на сторону участников политических конфликтов чрезвычайно опасно. Да и поведение депутатов - тоже "игра с огнем", считают политологи. Кто первым доведет ситуацию до крайности, тот поставит себя вне закона и одновременно даст основания для вмешательства силовых ведомств и введения в столице или стране чрезвычайного положения.

Однако есть надежда, что эта "вакханалия" когда каждый политик видит в себе гетмана, окажется скоротечной. "Это - агония, которая продлится еще два-три дня", - говорит о неуступчивости представителей Верховной Рады и правительства В.Чумак. По его убеждению, последние заявления спикера ВР Александра Мороза и Премьера Виктора Януковича о том, что их политические силы готовы идти на выборы, говорят о том, что "внутренний перелом" у них уже состоялся.