Безопасность труда в Инструкциях и Законах

В еще недавнем советском прошлом, как это ни неприятно признавать многим приверженцам идеи о тотальном зле, сконцентрированном в СССР, были и несомненно положительные принципы. К ним, например, относится стремление возвести безопасность труда рабочего в ранг закона. Разумеется, декларируемые формулы воплощались далеко не в том виде, как было запланировано, но уж если на предприятии происходил несчастный случай — летели многие головы.

Оголтелый капитализм, построенный нашим обществом, на время отодвинул такие мелочи, так техника безопасности и ответственность руководителей за жизнь и здоровье персонала. Но здравый смысл, по законам которого строится любое общество — хоть социалистическое, хоть капиталистическое, хоть рабовладельческое, — расставляет все на свои места. Резко увеличившиеся случаи травматизма и даже гибели рабочих на производственных площадках заставили руководство страны вплотную заняться выработкой механизмов контроля над процессами обеспечения безопасности на производстве. О некоторых изменениях в политике государства, касающейся охраны труда, мы побеседовали с Александром Луценко, руководителем информационного центра Госнадзорохрантруда. О.Д.В.: Чем обусловлено такое резкое повышение внимания к сфере охраны труда со стороны контролирующих органов? А.Л.: Создание безопасных условий труда на производстве всех форм собственности было и остается одним из главных приоритетов. Наибольшей ценностью Государства является человек — это означает, что для каждого конкретного работника должны быть созданы безопасные условия на производстве. Сегодня, в период установления в нашем государстве принципов рыночной экономики, эта проблема должна решаться в первую очередь. Новые собственники, пришедшие на предприятие, умело распоряжаются финансами, но нередко без должного внимания относятся к проблемам безопасности труда. Активность в бизнесе не всегда сопровождается такой же заинтересованностью во внедрении новых безопасных технологий, обучении и повышении квалификации работников. Особенно эта проблема актуальна для строителей. В прошедшем, 2003 году, выросли объемы строительных работ, но вырос и уровень смертельного травматизма на объектах. Поэтому уровень контроля над соблюдением правил безопасного ведения работ в строительной отрасли в этом году будет усилен. О.Д.В.: Какие законодательные акты в современной Украине регламентируют правила ведения работ на производстве? А.Л.: С 1 января текущего года введен в действие приказ об утверждении Инструкции по охране труда во время выполнения работ на высоте с использованием специальных страховочных средств. Действует Закон Украины “Об охране труда”. Кроме того, существуют правила техники безопасности при проведении разнообразных работ на производстве. О.Д.В.: Наиболее распространенный случай в практике окностроительства — это ведение монтажных работ на большой высоте. Как следует правильно организовывать высотные работы? А.Л.: В этом отношении уместно будет напомнить некоторые основные правила производства монтажных работ на высоте. Например, работы, которые выполняются на высоте более 5 метров от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила, уже относятся к верхолазным работам. Работы на расстоянии менее 2 метров от неогороженных парапетов на высоте более 1,3 метров квалифицируются как работы на высоте. Работы, относящиеся к верхолазным или работам на высоте, принадлежат к категории повышенной опасности. Поэтому для высотных работ используются специальные средства индивидуальной защиты: страховочные средства (предохранительные пояса) и приборы (карабины, стропы, амортизаторы). Без этих средств страховки работать на высоте запрещается. Более полный перечень правил высотных работ приведен в Инструкции по охране труда, утвержденной Госнадзорохрантруда 24.10.2003 за № 970/8291. О.Д.В.: Если на производстве все же произошел несчастный случай, что следует делать руководителю и ответственному за проведение работ лицу? А.Л.: Произошедший на производстве несчастный случай должен быть расследован согласно “Положению о порядке расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве”, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 21 августа 2001 года за № 1094. Необходимо подчеркнуть, что согласно Закону Украины об охране труда и безопасности ведения работ на производстве за все происшествия несет ответственность собственник (руководитель). Именно он должен обеспечить весь комплекс мероприятий, которые гарантируют здоровые и безопасные условия труда на объекте, и именно с него будет спрос за все несчастные случаи. Александр Луценко, руководитель информационного центра Госнадзорохрантруда тел.: (044) 248-7436

Журнал ОКНА. ДВЕРИ. ВИТРАЖИ