ВСЕУКРАЇНСЬКА МІЖВІДОМЧА КООРДИНАЦІЙНО-МЕТОДИЧНА РАДА 3 ПРАВОВОЇ ОСВІТИ НАСЕЛЕННЯ

Міністерство юстиції України

01001, м. Київ, вул. Коцюбинського, 12

тел/факс 224-70-13

 

РЕКОМЕНДАЦІЇ

м. Івано-Франківськ 1 листопада 2002 р.

"Роль громадських приймалень

та юридичних клінік по наданню

правової допомоги населенню".

 

Заслухавши та обговоривши доповіді заступника начальника Івано-Франківського обласного управління юстиції, депутата Івано-Франківської обласної ради Ковальчука В.Д., директора юридичного інституту Прикарпатського університету ім. В.Стефаника Басая В.Д. щодо ролі громадських приймалень і юридичних клінік по наданню правової допомоги населенню Івано-Франківської області, Всеукраїнська МКМР відзначає.

Для забезпечення правоосвітніх заходів управліннями юстиції при підтримці державних адміністрацій на Україні створено 1280 громадських приймалень та юридичних клінік, допомогу в яких за І півріччя 2002 року отримало понад 94 500 громадян. Вони створені для надання необхідних громадянину консультацій з питань державного і приватного життя, захисту прав і свобод, гарантованих Конституцією України та міжнародними угодами.
При всіх районних та міських управліннях юстиції Івано-Франківської області за підтримки місцевих державних адміністрацій створені та діють громадські приймальні, консультативні пункти по наданню безкоштовної правової допомоги соціально незахищеним верствам населення. В області створено 24 громадські приймальні. Протягом І півріччя 2002 року допомогу в них отримало 2 800 чоловік.

Через громадські приймальні надається безкоштовна правова допомога найбільш вразливим верствам населення: малозабезпеченим громадянам, ветеранам, інвалідам, молоді.

Розміщення громадських приймалень планується з урахуванням доступності та зручності для громадян. Значним авторитетом користуються приймальні, засновані спільними зусиллями органів державної влади та громадськими організаціями. Їх робота здійснюється на основі Положення про громадські приймальні та відповідно до затвердженого графіку роботи. До роботи громадських приймалень залучені відповідальні спеціалісти управлінь юстиції, відділів РАГСу, ДВС, органів місцевого самоврядування, а також досвідчені працівники підприємств, установ, організацій. Прийом громадян здійснюється, як правило, 1 - 2 рази на тиждень.

Особлива увага в області по наданню безкоштовної правової допомоги надається віддаленим районам, де відсутні фахівці права. Дієвою формою надання такої правової допомоги є створення з червня 2002 року "виїзної громадської приймальні" за участю керівництва обласного управління юстиції. У роботі таких приймалень беруть участь обласне телебачення "Галичина" та обласне радіо. В правових передачах "Буква закону" та "Наше право" висвітлюється робота зазначених приймалень. Під час прийому громадян залучаються керівники відповідних районних державних адміністрацій, органів самоврядування, місцевих засобів масової інформації.

До виїзної громадської приймальні звернулось понад 60 громадян. Після проведення роботи виїзної громадської приймальні начальником обласного управління юстиції проводяться прес-конференції для представників місцевих та регіональних засобів масової інформації, друковані ЗМІ готують відповідні публікації. Начальником управління проводиться аналіз роботи виїзної громадської приймальні із залученням начальників районних, міських управлінь юстиції, відділів та служб обласного управління юстиції, на яких узагальнюються питання, порушені громадянами під час роботи виїзних громадських приймалень. Відповіді на поширені питання друкуються у засобах масової інформації.

Не менш важливою та дієвою формою надання правової допомоги в Івано-Франківській області є діяльність мобільного пересувного консультативного пункту, метою якого є створення систематичної соціальної, методичної консультативної допомоги сім'ям, дітям та жінкам, які перебувають у надзвичайних умовах, потерпілим від насильства чи стали жертвами торгівлі людьми. Обласне управління юстиції сприяє діяльності консультативного пункту та надає всебічну правову та організаційно-методичну допомогу, а в радіопередачі "Наше право" консультує населення з правових питань.

Задля вирішення молодіжних питань та набуття практичного досвіду управлінням юстиції значну увагу приділено створенню та організації діяльності юридичних клінік. Основним змістом діяльності юридичних клінік області є можливість надбання професіоналізму студентами-юристами, засвоєння ними принципів та методів роботи з громадянами, а також надання під керівництвом викладачів безкоштовної юридичної допомоги малозабезпеченим верствам населення. Саме на це спрямована робота юридичних клінік, які діють на базі юридичного інституту Прикарпатського університету ім. В. Стефаника.
До роботи юридичних клінік залучаються молоді юристи, що входять до складу координаційної ради молодих юристів при обласному управлінні юстиції.

Практика роботи громадських приймалень та юридичних клінік Івано-Франківської області започатковує організацію навчального процесу в період набуття студентами професійних навичок застосування теоретичних знань в практичній діяльності, підвищення фахових якостей юриста, а найголовніше - надання правової допомоги соціально незахищеним верствам населення.
На підставі викладеного Всеукраїнська МКМР з правової освіти населення вирішила:

Інформації заступника начальника Івано-Франківського обласного управління юстиції, депутата Івано-Франківської обласної ради Ковальчука В.Д., директора юридичного інституту Прикарпатського університету ім. В.Стефаника Басая В.Д. щодо ролі громадських приймалень і юридичних клінік по наданню правової допомоги населенню Івано-Франківської області взяти до відома.

Рекомендує:

1. Івано-Франківському обласному управлінню юстиції:
   
• Сприяти створенню на базі вищих навчальних закладів юридичних клінік та залучати викладачів правничих дисциплін, студентів вищих юридичних навчальних закладів до правоосвітньої діяльності.
• Розвивати мережу громадських правових приймалень та проводити семінари, "круглі столи", конференції для працівників, які залучаються до роботи громадських приймалень та юридичних клінік щодо надання безкоштовної юридичної допомоги населенню.
• Розглянути питання щодо видання навчально-методичних матеріалів по напрямках діяльності "приймальні".
2. Головному управлінню юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласним, Київському та Севастопольському міським управлінням юстиції:
• Спрямовувати свої зусилля на подальше вдосконалення роботи з правовоїосвіти населення. Ефективно використовувати можливості громадських приймалень та юридичних клінік по наданню населенню безкоштовної юридичної допомоги.
• З метою формування сприятливого іміджу "громадської приймальні" організувати висвітлення діяльності громадських приймалень у засобах масової інформації.
• Здійснювати заходи щодо проведення активної правоосвітньої та правовиховної роботи серед молоді, залучаючи до цієї роботи молодих юристів.
3. Контроль за виконанням рекомендацій покласти на члена Всеукраїнської МКМР з правової освіти населення Ануфрієва М.І.

Міністр Юстиції України

Голова Всеукраїнської міжвідомчої

координаційно-методичної ради з

правової освіти населення О.ВЛавринович