Меню  Новости Статьи Проекты О нас Ссылки Правовая база Гостевая книга Текущие проекты "Підвищення ефективності діяльності соціальних агенцій в галузі захисту жінок та дітей від сімейного насильства" "Захист прав людини та забезпечення гендерної рівності в Україні через вдосконалення судової практики" "Забезпечення прав жінок та гендерної рівності через застосування Конвенції з ліквідації всіх форм дискримінації стосовно жінок в Україні" "Підтримка жіночого підприємництва" Конкурс "Дівочий Світ" Информация  Харьковский центр женских исследований (ХЦЖИ) является экспертной организацией и занимается социально - правовыми исследованиями статуса женщин в Украине, разрабатывает стратегии, направленные на защиту прав женщин, социально-правовые исследования положения женщин в Украине, развитие молодёжного женского лидерства, и др. Что ожидает девушек после школы? Юркова Екатерина "Представьте, что с завтрашнего дня по Вашему указу в Украине будут вы-полняться все права детей", - предложили мне. "Нет ничего легче!", - подумала я, что-что, а представлять я умею. Да, а что означают такие заманчивые слова "по Вашему указу"? По-моему, это - власть. При чем власть, которая предоста-вит мне, ученице десятого класса, широкие полномочия и я смогу осуществить чаяния миллионов людей (точнее сказать, детей). Уж своих "собратьев по цеху" я не обижу! Наконец-то мой эгоцентризм будет удовлетворен. Ведь я всегда считала, что решать вопросы реализации прав детей должны сами дети. И вот наконец-то свершилось. Итак, начнем Указ Господи, с чего начать-то!? А что, разве в нашей стране не выполняются права ребенка? Разве Украина не демократическое государство? Разве в нашей род-ненькой Украине не действуют международные стандарты соблюдения прав ре-бенка, ну там Декларация прав ребенка, Конвенция прав ребенка или что там еще. Кажется, учитель по правоведению что-то нам об этом говорила, вспом-нить бы - что именно. Минутку, надо успокоиться и попытаться логически рас-судить. Украина - демократическое государство? Да, я это точно помню, об этом еще в первой статье Конституции говорится. Украина ратифицировала ме-ждународные документы по защите прав ребенка? Ратифицировала. Значит, они должны действовать. К чему же тогда этот указ? Что-то здесь не так. Да, здесь еще какой-то странный вопрос, который я сразу и не заметила. "Каким станет общество, если все права детей будут выполняться?" А какое оно сейчас - обще-ство, в котором по идее должны соблюдаться все права ребенка? Спокойно, придумала. Раз я имею право издавать указы, значит я - Президент, не меньше. А это означает, что у меня должен быть свой рабочий аппарат. Вот и пусть этот аппарат подготовит мне справку о соблюдении прав ребенка в Украине. Ага, вот и справочка готова. Интересно, кто автор сего творения? Уполномо-ченный по правам человека - Нина Карпачева. Что ж полюбопытствуем. Защита прав детей - официальная позиция государства, но экономический кризис ограничивает способность государства обеспечить эти права в полном объеме. Как для ребенка, так и для взрослого, наиболее важным является его здоровье. От здоровья зависит многое и его нельзя купить. Право на охрану здоровья и здоровый образ жизни возникает у ребенка с мо-мента рождения и должно охраняться независимо от каких-либо обстоятельств. Например: если ребенок находиться в государственном учреждении по уходу за детьми, в местах лишения свободы; психически, умственно и душевно неполно-ценен, то все вышеперечисленные обстоятельства не могут ни в коей мере ограничить ребенка в данном праве. Однако в настоящее время в результате экономических проблем значительно ухудшилось общее положение системы охраны здоровья. Поэтому ребенок не может получить достаточного медицин-ского обслуживания. Ежедневно международное сообщество упускает шанс спасти жизнь примерно 35 тыс. детей. Причины их смерти различны и включают такие заболевания, как корь, пневмония или диарея, которые редко представляют угрозу для жизни де-тей в промышленно развитых странах, но по оценкам, уносят в год жизни 12,9 млн. мальчиков и девочек в развивающихся странах.(Из доклада ЮНИСЕФ).* В Украине такого, конечно, не встречается, но за последние годы, несмотря на все предпринимаемые меры, часты случаи заболеваний детей гриппом с ослож-нениями, болезнью Боткина, краснухой, чесоткой, кишечными инфекциями и др. Следующим, наиболее важным правом ребенка является право на бесплатное образование, которое является обязательным, согласно Конституции Украины. Но, из-за бюджетного кризиса уровень государственной системы образования оставляет желать лучшего. Довольно часто учителя во время не получают зара-ботную плату, что приводит к забастовкам, к срыву учебного процесса и совер-шенно не улучшает качество знаний учащихся. Кроме того, немалое количество детей из малообеспеченных семей бросают школу с одной лишь целью - зарабо-тать на кусок хлеба для себя и своей семьи. В результате чего появляется про-блема неграмотности, которая раньше встречалась довольно редко. Мы же не можем приравняться к развивающимся странам Африки и Азии, где в большин-стве районов умеют читать и писать менее 40% женщин. Из 100млн. детей в возрасте 6 - 11 лет, не посещавших школу, 60 млн. составляют девочки.* Важнейшим условием полноценного развития ребёнка является его воспита-ние в семье. Уже с момента рождения ребёнок имеет право знать своих родите-лей, пользоваться их заботой, имеет также право на имя, на приобретение граж-данства. Государством должны быть созданы такие условия, чтобы ребёнок не разлучался со своими родителями. Но что же происходит в Украине? Нередкий случай, когда матеря бросают детей уже в самих роддомах, не интересуясь их дальнейшим будущим. Основными причинами такого поступка являются низ-кий уровень материального положения семей, социальное положение (детей ро-жают в раннем возрасте, а последний случай родов 11-летней девочки и вовсе вопиющ), а также врождённые болезни новорождённых. С каждым днем увели-чивается число бездомных детей, которые убегают из неблагополучных семей из-за тяжелых условий, они бегут от алкоголизма и издевательств своих же ро-дителей. По данным официальных исследований в Украине среди детей и под-ростков в последние годы зарегистрированы следующие случаи: бродяжничества -196 чел. (95%) воровства - 194 чел. (94%) хулиганских действий - 127 чел. (60%) раннего алкоголизма и наркомании - 65 чел. (41%) сексуальных девиаций - 10 чел. (4,5%) В одной латиноамериканской стране сильно нуждающаяся мать пятерых детей отправила своего 10-летнего сына приёмным родителям, живущим в одной ев-ропейской стране, примерно за 300 долларов и дала подписку об отправке двух других сыновей - 7 и 12 лет. (Из доклада ЮНИСЕФ).** Это только данные о латиноамериканских странах, есть ли подобные случаи в Украине официальной статистике неизвестно, хочется верить, что нет. Согласно ст. 188 КзоТ, приём на работу лиц моложе 16 лет не допускается. Но, как исключение, с согласия родителей могут приниматься лица, достигшие 15-летнего возраста. С 14 лет могут быть приняты на работу ученики общеобра-зовательных и профессиональных школ, которые будут совмещать работу с учё-бой. Работа не должна вредить здоровью подростков и мешать учёбе. Но, про-ходя по улицам, магазинам, рынкам города, довольно часто встречаешься с тем, что дети, не достигшие 14 лет, работают целыми днями, не взирая на тяже-лые условия работы и мизерную оплату. Это объясняется не тем, что дети хотят работать, а тем, что надо. Некоторые тем самым стараются помочь бюджету се-мьи, некоторые, в особенности бездомные, работают для того, чтобы выжить. Множество детей в возрасте от 7 до 10 лет работают 12-14 часов в сутки и полу-чают за свой труд в 3 раза меньше взрослых. (Из информационного бюллетеня ООН).* Таким образом, напрашивается вывод, что в Украине очень остро стоит во-прос об обеспечении реализации прав детей. Конечно, серьезным подспорьем для решения этой сложной проблемы можно рассматривать принятые в 1992 го-ду Основы законодательства о здравоохранении Украины, закон Украины "О содействии социальному становлению и развитию молодёжи в Украине" от 5 февраля 1993 года, новые Семейный и Гражданский кодексы, вступившие в си-лу с 1 января 2004 года. Вместе с тем, безусловно, необходимым является при-нятие новых специальных законов об охране детства и о суровом наказании за их неисполнение. Хотелось бы верить, что исследования и предположения ЮНИСЕФ не коснуться нашего государства. "К 2000 году население земного шара составят городские жители в возрасте до 25 лет, и многие из них будут бедняками. Городских детей в возрастной группе 5-19 лет будет на 247 млн. больше, чем в середине 80-х годов, причём подав-ляющее большинство из них (233 млн.) - в развивающихся странах. Подсчитано, что к 2020 году в городах одной только Латинской Америки будет насчитывать-ся почти 300 млн. несовершеннолетних, 30% из которых суждено жить в усло-виях нищеты. Число уличных детей, полностью или частично беспризорных, со-ставит десятки миллионов. А оценки числа уличных детей различны, что связа-но с используемыми определениями, но цифра 100 млн., - общепризнанна".* Вот это да! Неужели все так плохо? Придется воспользоваться советом своих подчиненных и издать указ о введении специальных законов об охране детства и о суровом наказании за их неисполнение. А теперь представим, каким станет общество после того, как все права ребенка будут выполняться. Мне кажется, что общество станет, прежде всего, гуманным. Гуманным не только по отношению к детям, но и ко всем без исключения. Ведь дети, которых растили и воспитывали в атмосфере любви, уважения, внимания и постоянной заботы, когда станут взрослыми - будут воспитывать своих детей так же, как воспитывали их самих. А, кроме того, если будут выполняться все права ребенка, значит, будут соблюдаться все законы. А это означает, что в на-шей стране будут жить самые законопослушные граждане и Украина, наконец, станет действительно правовым государством. Исходя из вышесказанного, я не думаю, что в случае выполнения всех прав ребенка, возникнут какие-либо проблемы или негативные явления. Судя по вы-ступлениям СМИ, проблемы появляются только в случае невыполнения прав детей. Газеты часто пестрят такими заголовками как: "Будущее детей в опасно-сти", "Как помочь молодёжи?", "Дети на улице" и т.д. А сколько существует организаций, специальных объединений, групп, которые участвуют в решении этой проблемы?! А уж о международно-правовых документах, защищающих права ребёнка и го-ворить не приходиться. Например: Декларация прав ребёнка (1959 год); Европейская конвенция об усыновлении детей (1967 год); Декларация о защите женщин и детей во время вооружённых конфликтов (1974 год); Европейская конвенция о правовом статусе внебрачных детей (1975 год); Европейская конвенция о признании и усилении мер по опеке детей (1980 год); Конвенция о правах ребёнка (1989 год); Европейская конвенция прав ребёнка (1996 год). То есть, проблема невыполнения прав детей на сегодняшний день существует, как это ни прискорбно. Но, она решаема. О ней помнят и говорят многие: от учащихся на уроках гражданского образования в школах до Уполномоченного по правам человека и правозащитных организаций. Я думаю, и надеюсь на то, что совместными усилиями в ближайшее время будут решены все проблемы относительно соблюдения прав детей, ведь дети - это наше будущее, и именно от них зависит дальнейшая история нашего мира. И от того, насколько будут защищены права детей, подрастающего поколения, обеспечены наиболее благоприятные условия для их развития, и будет зависеть будущее государства и его народа. Да, красиво все получилось, с пафосом. Возвышенные слова мы научились произносить у предыдущих поколений. А что же все-таки означают эти неза-тейливые два слова - права ребенка? Для чего и кому они нужны в первую оче-редь? Какие из них главнее и должны выполняться в первую очередь? По-моему, цель прав ребёнка заключается в обеспечении защиты и заботы ре-бёнка, необходимых для его благополучия, гармонического развития и станов-ления как личности. Итак, открываем Декларацию прав ребенка и читаем… С момента рождения ребёнок имеет право на имя, гражданство и заботу со сто-роны родителей, право на защиту от всех форм дискриминации и эксплуатации. Священной обязанностью взрослых должно быть обеспечения прав ребёнка на жизнь, создание условий, способствующих в максимальной степени выжива-нию и здоровому развитию. Ребёнок имеет право на свободу мысли, совести, религии, создание ассоциаций, участие в мирных собраниях, защиту от любых посягательств на его честь и достоинство и т.д. На мой взгляд, нет таких прав детей, которые должны выполняться в первую очередь, во вторую, в третью. Они все равны между собой. Все без исключения должны выполняться и охраняться одновременно. Например: нельзя сначала предоставить ребёнку право на труд, а уже потом на отдых; или же право на об-разование, а потом, право на доступ, получение и передачу информации. Так не может быть и не должно. Мы сможем обеспечить все права ребёнка только то-гда, когда будет наблюдаться системность этих прав. И наконец, я считаю, что существует пять групп детей, права которых должны выполняться в первую очередь. Это: дети-сироты; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родитель-ских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, осуждены; дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осущест- влять их воспитание и содержание; дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты на-селения или других аналогичных учреждениях. Хотя нет статистических данных, но известно, что среди этих детей широко распространено употребление наркотиков и детская проституция, о чём посто-янно говорят СМИ. Хотя об этом можно было узнать и не смотря телевизор, не читая газет. Достаточно всего лишь выйти на улицу. И ты увидишь, что дети со-бираются группами в подвалах, на стройках, в заброшенных местах и употреб-ляют спиртные напитки, принимают наркотики, нюхают всякую дрянь; утром, выходя из подъезда, я сталкиваюсь с ребятами, которые бродят у мусоросборни-ков; находясь на рынке, ко мне подходят дети и просят копейку на хлеб. Многих таких детей унижают, оскорбляют, избивают, всячески издеваются над ними. Им некому жаловаться на свою жизнь - у них нет родителей. Поэтому прихо-дится как-то выживать самому. Согласно психологическим наблюдениям, у обиженных детей развивается злобность, жестокость, агрессия. Результатом этих явлений является воровство, хулиганство, приводы в милицию и, как след-ствие, - преступления. Поэтому, для предотвращения негативных явлений среди детей и подростков, я считаю, что необходимо как можно больше построить детских домов - приютов, интернатов, государство со своей стороны должно приложить все усилия для осуществления этой цели, а общество со своей стороны должно обогреть этих несчастных детей душевным теплом, чтобы они стали достойными гражданами нашего общества и, чтобы у них никогда не возникло желание стать на путь преступления. Ага, тут еще какие-то вопросы для меня есть. Читаем: "Существуют ли осо-бенные права девушек, которые отличаются от прав парней? От прав женщин?" Ну, это легко, достаточно вспомнить практически все международные докумен-ты, провозгласившие права человека: Всеобщую декларацию прав человека, Ев-ропейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, Междуна-родные пакты о гражданских, политических, социально-экономических и куль-турных правах, Декларацию пав ребенка и т.д. В соответствии со всеми вышеперечисленными документами права должны признаваться за всеми людьми без всяких исключений и без различия или дис-криминации по признаку расы, цвета кожи, языка, пола, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имуще-ственного положения, рождения или иного обстоятельства, касающегося самого ребёнка и его семьи. Поэтому по отношению, как к мальчикам, так и к девочкам, юношам и девушкам, девушкам и женщинам права должны осуществляться одинаково. Поэтому законодательно представители всех полов должны быть абсолютно равны в правах. Иначе речь уже будет идти о дискриминации. Но это лишь законодательно. Мне иногда кажется, что в нашем государстве законы и все остальное - власть, граждане - существуют отдельно и совершенно само-стоятельно. Может поискать ответ, заглянув в историю? Если верить истории, положение девушек и женщин в обществе на протяже-нии веков менялось в самых противоположных направлениях. В период матри-архата её значение было доминирующим. В эпоху рыцарства она была предме-том поклонения, но уже не играла в политической жизни общества существен-ного значения. Постепенно мужчины всё больше оттесняли женщин на второй план, ограничивая сферу её интересов воспитанием детей и ведением домашне-го хозяйства. На современном этапе наше государство значительно продвину-лось в деле обеспечения юридического и фактического равенства женщин и мужчин. Однако, по мере всё большего вовлечения женщин в общественное производство, развития новых отраслей промышленности, связанных с приме-нением химических веществ, стали проявляться негативные тенденции и проти-воречия. По данным статистики большая часть женщин занята в отраслях на-родного хозяйства. На тяжёлых ручных работах в промышленности женщины составляют 20%, а в строительстве - свыше 25%. В цехах с тяжёлыми и вред-ными условиями - 44% женщин. Женщины также занимают руководящие должности в государственном и част-ном секторе. В результате опроса, женщины составляют 30% в малых частных предприятиях и руководят 13% большим и средним бизнесом. По официальным статистическим данным, женщины составляют 69,2% из 213 тыс. должностей в государственных органах, в том числе, 45,2% руководящих мест. Однако, жен-щины занимают только 5,6% должностей наивысшей, первой и второй катего-рии центральных и местных государственных органов. Т.е. в высших эшелонах власти находятся в основном мужчины. Я предполагаю, что если бы в правящих кругах нашей страны было больше женщин, то больше уделялось внимания детям, их образованию, воспитанию, развитию. Ведь любая женщина - это прежде всего мать, которая лучше любого мужчины знает, как это осуществить. Если бы в правящих кругах было больше женщин, то меньше происходило бы военных конфликтов и столкновений, так как женщина по своей натуре мягче, гуманнее и терпимее, чем мужчина. Не может быть полноценным развитие девочек и девушек в государстве, где они видят дискриминацию по отношению к женщинам. Кто окружает девочку с самого раннего возраста? В основном - женщины. Женщина-мать, зачастую воспитывающая ее без отца, женщина-воспитатель детского сада, женщина-школьный учитель. Какое развитие будет в этом окружении? Однобокое,- вот мой ответ. Ведь девочка с самого раннего детства видит перед собой только ав-торитет представителей одного с ней пола. У нее не формируется опыт общения с представителями противоположного пола. Она не видит образца построения нормальной полной семьи. Как же она потом сможет построить свою семью? Вот и по данным статистики девушки, жившие в неполных семьях, в 90% бра-ков разводятся и продолжают жить в такой же неполной семье, воспитывая ре-бенка в одиночестве. А в школе. Что мы видим в школе? Этих несчастных, обездоленных, потерявших веру в себя и в справедливость женщин, которых уг-нетает их рабская зависимость от мизерной несвоевременно выплачиваемой зарплаты. Например, в нашей школе из 80 человек педколлектива всего четверо мужчин. А женщины, в основном, либо разведенные, либо так и не вышедшие замуж. Какое воспитание и развитие могут дать такие педагоги девушкам? Что они могут нам посоветовать? Разве смогут они научить нас отстаивать свои пра-ва, если сами этого сделать не смогли? Не смогли противостоять насилию со стороны сначала мужа, а потом и общества. И таких преград на пути девушек и женщин много. В настоящее время остро стоит проблема торговли женщинами и детьми. На-ша страна является основным источником поставки женщин и девушек для продажи в Центральной и Западной Европе, США и Среднем Востоке для сек-суальной эксплуатации. Международная миграционная организация в 1998 году оценила количество граждан, проданных за рубеж в 1991 году, в пределах 10 тыс. граждан. Результаты: между 1991 и 1997 г.г. органы власти Израиля депор-тировали полторы тысячи российских и украинских женщин, которых продали туда; а по оценке итальянских должностных лиц в 1999 году, приблизительно 30 тыс. украинских женщин эксплуатируется в Италии. В Израиле, куда было про-дано многих украинских женщин и девушек, украинская власть не смогла защи-тить жертв сексиндустрии, естественно, они находятся в местах лишения свобо-ды по обвинению в проституции, за этим последует депортация. С 1998 года было проделано множество операций, решено ряд вопросов, которые в некото-рой степени смогли снизить уровень торговли женщинами и девушками. А именно: Парламент Украины внёс изменения в Криминальный кодекс, были созданы специальные подразделения милиции для расследования данных пре-ступлений, Уполномоченный по правам человека организовал Национальную координационную раду для предотвращения торговли людьми и т.д. Не только вышесказанное препятствует полноценному развитию девочек, но и тот факт, что насилию в семье подвергается ежегодно около 2-х млн. детей в возрасте до 14 лет. Нередки случаи сексуальных домогательств к девочкам и подросткам со стороны их родственников. Каждый год из дома убегают 50 тыс. детей, около 10% из них погибает. 60% сирот, достигших 3-х лет, попадают в специнтернаты, диагноз "дебильность" только в 1997 году поставлен 103 тыс. сиротам старше пяти лет, 348 тыс. потенциально безнадёжных детей из 148 тыс. семей состоят на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних. А украинское общество, не взирая на научно-технический прогресс и провоз-глашение равенства прав мужчин и женщин, продолжает жить по патриархаль-ным домостроевским законам. В нашем государстве никогда не было и, по-видимому, не будет Женщины-Президента, нет женщин-министров, мизерное количество женщин-парламентариев и очень мало женщин-работодателей. Это у наших женщин зарплата в среднем на 30% меньше, чем у мужчин. Это среди наших женщин огромный процент хронической безработицы. До тех пор, пока монополия власти будет в руках у мужчин, на пути у женщин будет масса пре-град, а значит и на пути у девушек. А решение вопроса о том, что надо сделать, чтобы исправить положение, простое. Просто необходимо вспомнить статью 24 Конституции Украины: "Граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом. Не может быть привилегий или ограничений по признакам …. пола….." Итак, завершая свое сочинение хочется напомнить, что в Украине проблема защиты детей и женщин стояла и стоит чрезвычайно остро. Экономический кри-зис, продолжающийся в стране пагубно влияет, прежде всего, на несовершенно-летних. Тем не менее, главная ответственность лежит на семье. Смогли ли роди-тели сделать для подростка дом родным, или он бежит из него подальше от пья-ного угара. А там, на улице, кто окажется с ним рядом, под чьё влияние он по-падёт? Поэтому обществу нужно, чтобы семья была полной, крепкой, здоровой, а родители занимались воспитанием детей не от случая к случаю, а каждодневно выполняли свой гражданский долг, были примером для дочерей и сыновей. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Бреева Е.Б. Дети в современном обществе. М., 1999. - 368с. 2. Дрожжина С.В. Основы правоведения.- Донецк, 2003. - 327с. 3. Дотримання прав людини в Україні у 2000 році/Харківська правозахисна гру-па. - Харків: Фоліо, 2001. - 64с. 4. Права человека в современном мире (пособие для учителей и студентов). - Донецк, 1995,- 292с. 5. Гендер: реалії та перспективи в українському суспільстві: Матеріали Всеукра-їнської науково-практичної конференції (м. Київ, 11-13 грудня 2003р.). - К.: ПЦ "Фоліант", 2003. - 300с.

------------------------------------------------------------------------------ | Новости | Статьи | Проекты | О нас | Ссылки | Гостевая книга |

------------------------------------------------------------------------------ Наш адрес: Украина 61108, г Харьков, бульвар Мира 4, кв.51 тел/ф: (+38 057) 731-42-59 E-mail: kcws@vk.kharkov.ua,   webmaster