Использование современных информационных и коммуникационных технологий в образовательной сфере позволяет сегодня решить многие важные проблемы ее развития, такие как: обеспечение широкого доступа к образовательным услугам, индивидуализация обучения, повышение уровня вариативности и интерактивности образовательного процесса, адекватное обновления содержания образования в ответ на требования общества, обеспечение опережающего характера образования и, в конечном итоге, повышение эффективности обучения.

Решение этих проблем особенно актуально и важно для системы профессиональной подготовки государственных служащих, которая должна отличатся особой динамичностью и гибкостью, позволяя быстро и качественно удовлетворять образовательные потребности кадров сферы государственного управления.

Примером широкого и разнопланового внедрения современных информационных и коммуникационных технологий в образовательный процесс подготовки и повышения квалификации государственных служащих есть деятельность Центра дистанционного обучения (далее - Центр) Украинской Академии государственного управления при Президенте Украины (далее - Академия).

Уникальность Центра Академии по сравнению с другими центрами дистанционного обучения, которые сегодня функционируют в Украине, состоит в том, что Центр является структурным элементом Образовательной сети глобального развития Мирового банка (далее - Сеть).

Создание Сети реализовано в рамках Института Мирового банка, который уже более 40 лет активно предоставляет образовательные услуги пользователям со всего мира 1 .

Целью Сети является создание эффективных возможностей для повышения профессионального уровня представителей государственных, частных и общественных организаций на основе использования технологий дистанционного обучения 2 .

Структура Сети объединяет сегодня более 30 центров дистанционного обучения, размещенных в разных уголках Земного шара 3 . Планируется, что до 2005 года количество центров достигнет 50. Почетно, что на Евро-Азиатском континенте Украина была первой страной, в которой был открыт центр дистанционного обучения Сети 4 .
Техническое оснащение и структура всех центров Сети стандартная и включает:

• видеоконференц-зал, оснащенный системой спутниковой связи, обеспечивающей проведение двухсторонних видеоконференций;
• компьютерные аудитории, оборудованные компьютерами последнего поколения, подключенными к высокоскоростному Интернету;
• систему синхронного перевода и др.

Клиентам Сети предлагается ряд образовательных услуг, среди которых дистанционные курсы, семинары, глобальные диалоги.

Дистанционные курсы - наиболее длительный по времени и фундаментальный по форме организации обучения вид учебных мероприятий. Стандартный дистанционный курс длится, как правило, 1,5 - 2 месяца и включает в себя 6-8 видеоконференций. В промежутке между видеоконференциями участники образовательного процесса работают самостоятельно, имея постоянную возможность контакта с преподавателем (тьютором) с помощью электронной почты и средств виртуальной обучающей среды "Virtual Learning Environment". Кроме этого, участники курсов обеспечиваются комплектом учебно-методических материалов (учебники, опорные конспекты, инструкции по организации обучения и т.п.).

На данный момент в Сети предлагается более 30 курсов, большинство из которых разработано сотрудниками Института Мирового банка с привлечением ведущих специалистов со всего мира. Все курсы сегментированы по блокам: "Экономическая политики и снижение бедности", "Управление, регулирование и финансы", "Социальное развитие" и др.
Особенный интерес для сферы государственного управления представляют курсы: "Децентрализация: межведомственные финансовые отношения", "Муниципальное управление", "Налоговая система в странах, которые развиваются", "Анализ бедности", "Сдерживание коррупции: комплексная стратегия", "Корпоративное управление и развитие частного сектора", "Бюджетные процессы и управление государственными расходами", "Реформирование сферы здравоохранения", "Политическая и институциональная реформа для развития сельского хозяйства" и др.

Каждый курс, в среднем, включает до 40 академических часов и имеет модульную структуру. Практическая направленность курсов формируется в зависимости от конкретных потребностей и специфики аудитории.

Семинары - следующий вид образовательных мероприятий Сети - представляют собой цикл интерактивных занятий, объединенных общей тематикой. Ключевым элементом семинаров есть аргументированные дискуссии, проводимые на высоком профессиональном уровне, с привлечением ведущих специалистов со всего мира. Целью семинаров является активный обмен современными знаниями и опытом.

Проведение семинаров реализуется с помощью видео или Интернет-связи. Участники семинаров предварительно обеспечиваются необходимыми учебными материалами, получая их по электронной почте.

Глобальные диалоги - наиболее распространенный вид учебный мероприятий Сети - представляют собой 2-3 часовые видеоконференции, участие в которых принимают 4-5 стран. Тематика глобальных диалогов является отражением актуальных для общества проблем и, как правило, касается государственного управления, управления частным сектором, реформирования сферы образования и сферы здравоохранения, проблем экологии и др. Проведение глобальных диалогов предоставляет участникам уникальную возможность рассмотреть вопросы, требующие международного анализа. Результаты глобальных диалогов в виде резюме вместе с текстами основных докладов размещаются на соответствующей веб-страничке сайта Сети.

Центр дистанционного обучения Академии начал свою деятельность 2 марта 2001 г. На конец 2002 года в Центре прошло 240 учебных мероприятий, участие в которых приняли 4870 граждан Украины (из них 3202 - государственные служащие).

Мероприятия, проведенные в Центре, касались наиболее важных и актуальных вопросов развития украинского общества. Наиболее яркими среди них были: глобальный диалог "Пенсионная реформа и развитие фондового рынка", курс "Корпоративное управление и выработка стратегии", курс "Управление городом", курс "Оценивание программ и проектом", глобальный диалог для государственных секретарей Украины и Франции, курс "Молодежь для эффективного управления", семинар "Использование современных информационных и коммуникационных технологий для улучшения государственного управления" и др. Аналитическая и статистическая оценка проводимых в Центре учебных мероприятий Сети свидетельствует о том, что дистанционное обучение является сегодня мощным средством подготовки специалистов, в частности, в сфере государственного управления.

Кроме проведения учебных мероприятий Сети, деятельность Центра Академии включает:

• разработку программы подготовки магистров государственного управления за дистанционной формой обучения;
• проведение очных курсов с информационных технологий;
• организация и проведение семинаров, школ, куров с проблем внедрения дистанционного обучения.

Создание программы подготовки магистров государственного управления в дистанционном формате подразумевает разработку 21 дистанционного курса. Каждый дистанционный курс включает в себя комплекс учебно-методических материалов и комплекс образовательных услуг по организации дистанционного обучения.

Комплекс учебно-методических материалов содержит:

• электронное интерактивное пособие;
• опорный конспект;
• методические рекомендации для слушателей;
• методические рекомендации для преподавателей;
• компакт-диск.

Создание дистанционных курсов осуществляется авторскими коллективами, состоящими из: разработчика содержания, методиста, веб-дизайнера. Формирование авторских коллективов в Академии осуществляется на конкурсной основе.
В настоящий момент на стадии завершения находится разработка семи дистанционных курсов:

• "Деловой украинский язык для государственного управления";
• "Теоретические и организационные основы государственного управления";
• "Разработка и анализ государственной политики";
• "Аналитические методы";
• "Управление проектами";
• "Микроэкономика для анализа государственной политики";
• "Макроэкономическая политика".

Организация и управление процессом создания дистанционных курсов позволило Центру Академии приобрести огромный опыт и выработать свой подход к внедрению дистанционного обучения в систему подготовки государственных служащих. Этим опытом, приобретенными знаниями и методами работы Центр активно делится со своими коллегами, занимающимися развитием дистанционного образования в Украине.

Список использованных ресурсов:
1. World Bank Institute. - http://www.worldbank.org/wbi/.
2. Global Development Learning Network. - http://www.gdln.org.
3. DLC Resources. - http://www.gdln.org/dlc-resources.html.
4. Центр дистанционного обучения Украинской Академии государственного управления при Президенте Украины. - http://www.uapa-dlc.org.ua.